Президент НСА Корней Биждов: агрострахование стимулирует сельхозпредприятия к соблюдению ветеринарных правил по АЧС

«Расширение частоты и географии вспышек опаснейшего заболевания – африканской чумы свиней (АЧС) вывело отечественное свиноводство в статус лидеров по использованию инструментов агрострахования. Сегодня только по договорам с господдержкой застраховано более 14,1 млн голов свиней, или около 61% промышленного поголовья. Учитывая увеличивающиеся масштабы страхования, возникают и нечастые судебные споры между страховщиками и аграриями. Проведенный Национальным союзом агростраховщиков анализ судебной практики показал, что чаще всего центральными вопросами споров становятся нарушения ветеринарных правил сотрудниками свинокомплексов и непринятие мер по локализации распространения АЧС внутри предприятий», – прокомментировал результаты анализа президент НСА Корней Биждов.

Чаще всего суды отказывают в выплате страхового возмещения, если доказан факт грубого нарушения ветеринарных правил и причинно-следственная связь такого нарушения с возникновением очага АЧС на свинокомплексе. Для ее подтверждения  используются эпизоотологические обследования, которые проводятся уполномоченной комиссией при вспышке АЧС, отдельные совместные акты обследования страховщика и страхователя, а также заключения экспертов.

Для каждого хозяйства проводится определение его зоосанитарного статуса, исходя из степени защиты от распространения болезней (компартментализация). В хозяйствах с высоким статусом законом допускается возможность признания очагом АЧС отдельной площадки, где выявлен вирус. Новый подход в решениях судов заключается в том, что  если страховой случай наступил только на одной производственной площадке, куда первично попал вирус АЧС, то проникновение его далее – следствие ветеринарных нарушений самого свинокомплекса, повлекших распространение эпизоотии. Кроме того, в некоторых судебных решениях прямо подчеркивается, что соблюдение критериев отнесения хозяйства к компартменту IV-го уровня является гарантией возможности локализации АЧС в пределах одной площадки комплекса.

«С нашей точки зрения, исследование вопроса о соблюдении страхователем ветеринарных и санитарных норм – важнейшая и  обязательная составляющая процесса урегулирования убытка, так как нарушение ветеринарных правил является основанием освобождения страховщика от страховой выплаты. При этом, строгость и объём ветеринарных и санитарных норм различаются в зависимости от уровня компартмента. Судебная практика, основанная на букве закона, не только способствует снижению злоупотреблений, но и стимулирует предприятия к безусловному соблюдению ветеринарных правил и других требований, установленных договором страхования», – подчеркнул президент НСА Корней Биждов.

По данным Россельхознадзора за период 2007-2022 гг. на территории РФ зафиксирована 2151 вспышка АЧС. На сегодняшний день из них активны 43 очага болезни.

Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Заключать договоры страхования с государственной поддержкой имеют право только страховые компании-члены союза, страхование осуществляется на основе единых стандартных правил для каждой страховой программы.