
Правовое обеспечение действий ветеринарной службы при возникновении африканской чумы свиней в Российской Федерации
К.Н.Груздев
Главный эксперт по болезням свиней, д.б.н., проф., Заслуженный ветеринарный врач РФ (ФГБУ «ВНИИЗЖ»)
Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии нашей страны осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством РФ. Оно состоит из Закона РФ «О ветеринарии», принятого 14 мая 1993 г. №4979/1-1 (с изменениями на 18 июля 2011 г.) и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
Ветеринарное законодательство РФ регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. В настоящее время актуальной проблемой для нашей страны является африканская чума свиней (АЧС).
Африканская чума свиней - особо опасная высоко контагиозная, склонная к природной очаговости вирусная болезнь диких и домашних свиней всех возрастов и пород, любого пола.Вспышки болезни не зависят от времени года, летальность достигает 97-100%. АЧС наносит большой экономический ущерб. Борьба с АЧС на территории Российской Федерации (РФ) осуществляется в рамках ветеринарного законодательства РФ, с учетом других Федеральных законов.
Мероприятия по предупреждению и ликвидации АЧС регламентированы инструкцией и направлены на предупреждение заноса возбудителя болезни в нашу страну, а также на своевременную и быструю ликвидацию ее в случае появления («Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней». Утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 г.).
С 2007 года по настоящее время АЧС зарегистрирована на территории 25 субъектов РФ. В настоящее время Правительством РФ создана Межведомственная комиссия по предотвращению распространения АЧС на территории РФ, которую возглавляет Председатель Межведомственной комиссии – Министр сельского хозяйства РФ Е.Б.Скрынник. Разработан и утвержден 22 февраля 2011 г. «План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Российской Федерации».
Планы по профилактике и ликвидации АЧС на территории субъектов разработаны во всех регионах РФ. В планах расписаны все алгоритмы действий ветеринарной службы субъекта, территориальных органов Россельхознадзора, служб других ведомств, а также их взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления.
Минсельхоз РФ подготовил концепцию проекта Федеральной Целевой Программы по ликвидации АЧС стоимостью до 20 млрд. руб., рассчитанную до 2015 г., а также представил в Правительство РФ Федеральную Целевую Программу по полной ликвидации АЧС в России. В Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы включены два самых больших раздела, посвященных предупреждению и ликвидации АЧС.
Других законодательных актов в отношении борьбы с АЧС на Федеральном уровне пока непринято. Готовится новая редакция правил по борьбе с АЧС. Ухудшающаяся эпизоотическая обстановка по АЧС вынуждает региональные власти разрабатывать собственные программы борьбы. Так, первая программа такого рода разработана и утверждена в Белгородской области - Областная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Белгородской области», где предусмотрены меры по финансированию проводимых мероприятий. Принятие таких программ расширит возможности более эффективной работы ветеринарной службы субъектов.
Кроме общих и специальных мероприятий при АЧС регламентирована лабораторная диагностика. Существует стандарт по лабораторной диагностике АЧС. Отбор, доставку патологического материала в лабораторию и его исследование проводят согласно«Методическим указаниям по диагностике АЧС».Распространению АЧС способствуют невыполнение требований «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации АЧС», нарушение ветеринарно-санитарных требований при работе свиноводческих предприятий, личных подсобных и фермерских хозяйств, а также ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов, отсутствие должного учета поголовья свиней, содержащихся в хозяйствах всех форм собственности и свиноводческой продукции.
Как показывает практика борьбы с АЧС в различных регионах РФ, ветеринарное законодательство, при его неукоснительном соблюдении, обеспечивает успешное противостояние этой болезни. В то же время требуется скорейший пересмотр ряда Федеральных Законов, касающихся ведения животноводства.
По материалам конференции «Актуальные ветеринарные проблемы в промышленном свиноводстве»
Новости

ЕЭК меняет техрегламент о безопасности мяса

В России обнаружили сосиски с когтями крыс

НДС на гамбургеры в России вырос вдвое


Genesus, обзор мировых рынков
Статьи партнеров
В.В. ПРУГЛО, к.в.н., руководитель отдела ветеринарного сервиса; С.Ф. АЛЕКСАНДРОВ, специалист ветеринарного сервиса; Р.Р. ФАЛЯХОВ, специалист ветеринарного сервиса; М.А. БЕДНИК, м...
771Светлана Серебренникова – специалист по кормовым решениям «Каргилл», кандидат биологических наук. Прошлый год принес [ https://www.interfax-russia.ru/moscow/news/sb...
773Фальсификация - подмена дорогостоящих компонентов более дешевыми аналогами. Изменение качественного состава кормов и ингредиентов может обернуться серьезными проблемам...
2110Влагоудерживающая способность мяса относится к способности мяса удерживать внутреннюю или добавленную влагу в течение всего процесса изготовления, обработки и хранения. И имеет в...
509Переменное скрещивание (Criss Cross) широко применяется во многих странах мира, как один их способов «закрытия стада» для улучшения ветеринарного статуса, в частности, при РРСС. ...
393Нужно ли стачивать или скалывать клыки поросятам и как это связано с кормлением? Ранее в своем Дзен-блоге [ https://dzen.ru/a/Y1hq70_umXvtm3KK ] мы рассказывали [ http...
638Если ваш бизнес нацелен на минимальную себестоимость производства, то каннибализм мало отразится на затратах, особенно в России, где можно продавать свиней с признаками полученны...
396Часть 1. Стратегия кормления поголовья супоросных свиноматок Кларенс Фрозе, Магистр наук в области сельского хозяйства, директор по кормлению, Genesus Inc. Управление у...
788По всей видимости, наш комментарий на прошлой неделе вызвал больший резонанс, чем любой другой, опубликованный нами в течение последних двадцати лет. Мы говорили о том, что Нацио...
524Статьи о свиноводстве
Исследование показывает, что воздействие инактивированных микобактерий оказывает положительное воздействие на другие патогены Что, если иммуностимулятор на основе бактерий M...
26.09.2023 207Исследователи из Италии, Великобритании и Испании исследовали микробиоту фекалий помесных свиней, которых одновременно кормили рационом с жидкой сывороткой. Их целью было выяснит...
26.09.2023 161Для точной оценки состояния тела свиноматки полезно иметь инструменты, которые не зависят от человеческого глаза и не являются субъективными. В этом контексте измеритель состояни...
26.09.2023 166Китайские исследователи недавно использовали секвенирование гена 16S рРНК для изучения микробной структуры кала поросят с диареей, чтобы определить ключевые группы, ответственные...
22.08.2023 452Инструментарий для борьбы с африканской чумой свиней все еще относительно пуст. Наиболее широко используемым подходом являются строгие меры биозащиты, при этом новаторс...
18.08.2023 458Исследователи из Германии исследовали, отражает ли обычная пассивная инфракрасная система обнаружения движения активность свиней в бесплодных и обогащенных системах выращивания. ...
17.08.2023 371Корейские исследователи оценили влияние скармливания сырого картофельного крахмала на снижение тяжести сальмонеллезной инфекции у поросят-отъемышей. Сальмонелла - это патоген ...
17.08.2023 394Гранулирование и уменьшение размера частиц зерна часто улучшают усвояемость питательных веществ свиньями. Гранулирование также может уменьшить размер частиц зерна, и неизвестно, ...
24.07.2023 523