«Ъ»: реформу контроля и надзора не получается согласовать с ведомствами

Печать

«Ъ»: реформу контроля и надзора не получается согласовать с ведомствами

Сегодня в Минэкономики будет рассмотрен план ведомства «Трансформация деловой среды». Улучшение делового климата — второе по значимости из «Основных направлений деятельности правительства» после нацпроектов. Из материалов ведомства, с которыми ознакомился “Ъ”, ясно, что с этой работой уже возникли сложности. После увольнения из Белого дома Михаила Абызова — он курировал важнейшую для бизнеса реформу контроля и надзора — перечень невыполненных ее мероприятий вырос до 67 пунктов. В отношении же новых мер упрощения бизнеса у экспертной группы возникли разногласия с ведомствами. Урегулировать их не удалось — они также выносятся на сегодняшнюю подкомиссию по устойчивому развитию экономики, самые серьезные из них относятся к таможне.


Всего план Минэкономики «Трансформация делового климата» предусматривает работу по 13 направлениям. “Ъ” ознакомился с материалами министерства к сегодняшнему заседанию подкомиссии по устойчивому развитию экономики, где он будет рассмотрен,— только по пяти направлениям в правительстве нет разногласий: это экология, развитие человеческого капитала, развитие экспорта, а также доступ малого и среднего бизнеса к закупкам госкомпаний и финансовым ресурсам.


Раздел же плана, посвященный самому масштабному проекту по улучшению условий для бизнеса — реформе контроля и надзора, начатой прошлым правительством Дмитрия Медведева,— констатирует, что после увольнения курировавшего проект министра по делам «Открытого правительства» Михаила Абызова отмена избыточных и устаревших требований государства к бизнесу забуксовала. Формально вопросы упрощения и сокращения контроля и надзора перешли в ведение нового главы аппарата правительства Константина Чуйченко, однако Минэкономики фиксирует, что в перечне «нереализованных мероприятий программных документов и поручений президента и правительства» в рамках реформы накопилось уже 67 пунктов.


Из перечня прямо следует, что большей части правительства, включая Минтруд, Минтранс, Минфин, Минздрав, ФНС, Минпромторг, само Минэкономики, Минстрой, МЧС, Роспотребнадзор и др., не дается не только работа над отменой избыточных и устаревших требований к бизнесу, но и построение новой системы. При этом вопросы административного усиления реформы контрольно-надзорной деятельности в плане не обсуждаются.


В части же новых идей Белого дома о деловом климате наиболее серьезные разногласия вызвало таможенное регулирование.


Этот блок предусматривает сокращение практически вдвое сроков и стоимости таможенных процедур — в частности, за счет перехода на электронный документооборот, возможности подачи, регистрации и выпуска таможенных деклараций на товары в любой центр электронного декларирования независимо от местонахождения товаров. Несогласие ФТС вызвала, в частности, идея ограничить полномочия таможенных органов по контролю соблюдения техрегламентов (закрепив контроль за наличием маркировки, а не идентификации товаров с документами соответствия) — ведомство настаивает на исключении этого мероприятия из плана. Не смогли ведомства договориться с экспертной группой и по поводу поэтапного внедрения сквозного контроля за импортируемыми товарами и одновременно системы комплексного таможенного-налогового контроля с переносом уплаты НДС уже после выпуска в рамках налоговой отчетности. Идея встретила недопонимание не только таможенной службы, но и Минфина. Там указывают на риски неуплаты таможенных платежей — после выпуска в свободное обращение взыскание косвенных налогов за счет задержания и реализации товаров становится невозможным. Экспертная группа в ответ предлагает провести эксперимент, чтобы такие риски оценить. Еще одним из лидеров по количеству неурегулированных положений стало упрощение регистрации юрлиц (предусматривает разработку сервиса ФНС по использованию типового устава и автоматизацию актуализации информации в ЕГРЮЛ).


О результатах заседания, на котором сегодня и будут рассматриваться спорные вопросы, Минэкономики обещало сообщить сегодня вечером. “Ъ” будет следить за развитием событий.


Источник: kommersant.ru

Печать
737
15.10.2018

Статьи партнеров

Саймон Грей, генеральный директор Genesus Россия, страны СНГ и ЕС Документально подтверждено, что если толщина хребтового шпика свиноматки в период опороса превышает 20 м...

20.07.2021 77

Саймон Грей, генеральный директор Genesus Россия, страны СНГ и ЕС Каннибализм на любом уровне – это издержки для бизнеса. В лучшем случае это связано с уменьшением пр...

08.07.2021 112

Чад Бирман, Доктор наук, генетик, Genesus Inc. Проблемы, связанные с болезнями свиней в отрасли свиноводства, продолжают снижать объемы выпуска продукции и потенциал уровня ...

29.06.2021 81

Чуньянь Жанг, доктор наук, генетик, Genesus Inc. Основная цель компании, занимающейся разведением племенного поголовья, состоит в предоставлении свиней, чей генетический п...

07.06.2021 221

Д-р Бернхард Ландвер, старший специалист по кормлению компании Biochem Бетаин (триметиглицин) обычно используется в качестве альтернативного донора метильных групп для зам...

24.05.2021 16526

Автор: Потапов Иван, технический специалист по свиноводству, Каргилл Тепловой стресс оказывает негативное влияние на показатели промышленного животноводства и отрицательно с...

21.05.2021 438

Престартер NEOPIGG® UNI — надежный и выгодный продукт для раннего кормления с 4 по 42 дни жизни. «На поросятах нельзя экономить», — говорят опытные свиноводы. И это действит...

18.05.2021 433

Д. Орлов, специалист по техническим решениям в свиноводстве, компания «Каргилл» (Восточная Европа) Для получения максимальной прибыли производителям свинины необходимо уме...

13.05.2021 539

Специалистам свинокомплексов, в условиях конкурентного рынка, приходится сегодня решать одновременно множество задач. Улучшение генетического потенциала, повышение рентабельности...

26.04.2021 673

В последнее время отмечается рост смертности свиноматок, при этом средние уровни в большинстве стран уже достигли двузначных цифр. Обратите внимание, это средние цифры, значит, е...

25.04.2021 755

Динеш Теккот, Доктор наук, Genesus Inc. В первой части этой статьи мы обсуждали экономический аспект сохранности поросят до отъема (PWM), а во второй части описывались разли...

22.04.2021 837

Статьи о свиноводстве

Василий Голушко, доктор сельскохозяйственных наук, Василий Рощин, Сергей Линкевич, Александр Голушко, кандидаты сельскохозяйственных наук НПЦ НАН Беларуси по животноводству. ...

21.07.2021 9

Виктор Беляев, компания «АгроВитЭкс» О кормлении супоросных свиноматок сегодня есть много информации. Наша статья написана не для того, чтобы поколебать существующие устои, ...

10.07.2021 409

Сергей Околышев, доктор сельскохозяйственных наук, профессор. Юлия Тимошенко, кандидат сельскохозяйственных наук МГАВМиБ — MBA им. К. И. Скрябина. Современные знания в об...

30.06.2021 802

Светлана Химичева, кандидат биологических наук Орловский ГАУ им. Н.В. Парахина Продолжительность использования основных свиноматок зависит от числа опоросов и количества п...

21.06.2021 1049

Дмитрий Ходосовский, кандидат сельскохозяйственных наук НПЦ НАН Беларуси по животноводству. Известно, что неблагоприятные условия содержания, в частности низкая температур...

11.06.2021 1319

Экономическая обстановка в стране и события последних лет заставили российских свиноводов иначе взглянуть на производство: активно наращиваются объемы выпуска свинины, растет дол...

03.06.2021 1005

Сергей Околышев, доктор сельскохозяйственных наук, профессор МГАВМиБ — МВА им. К.И. Скрябина Получение максимального, близкого к высшей границе генетических возможностей п...

31.05.2021 1279

Janice R. Ciacci-Zanella, Amy L. Vincent,1 John R. Prickett, Silvia M. Zimmerman, Jeffrey J. Zimmerman Введение. Вирус гриппа вызывает острое респираторное заболевание у с...

25.05.2021 1434

Екатерина Копылова, доктор сельскохозяйственных наук Сергей Вербицкий, кандидат технических наук Институт продовольственных ресурсов НААН Украины Верно рассчитанная и на...

23.05.2021 1234