«Ъ»: реформу контроля и надзора не получается согласовать с ведомствами

Печать

«Ъ»: реформу контроля и надзора не получается согласовать с ведомствами

Сегодня в Минэкономики будет рассмотрен план ведомства «Трансформация деловой среды». Улучшение делового климата — второе по значимости из «Основных направлений деятельности правительства» после нацпроектов. Из материалов ведомства, с которыми ознакомился “Ъ”, ясно, что с этой работой уже возникли сложности. После увольнения из Белого дома Михаила Абызова — он курировал важнейшую для бизнеса реформу контроля и надзора — перечень невыполненных ее мероприятий вырос до 67 пунктов. В отношении же новых мер упрощения бизнеса у экспертной группы возникли разногласия с ведомствами. Урегулировать их не удалось — они также выносятся на сегодняшнюю подкомиссию по устойчивому развитию экономики, самые серьезные из них относятся к таможне.


Всего план Минэкономики «Трансформация делового климата» предусматривает работу по 13 направлениям. “Ъ” ознакомился с материалами министерства к сегодняшнему заседанию подкомиссии по устойчивому развитию экономики, где он будет рассмотрен,— только по пяти направлениям в правительстве нет разногласий: это экология, развитие человеческого капитала, развитие экспорта, а также доступ малого и среднего бизнеса к закупкам госкомпаний и финансовым ресурсам.


Раздел же плана, посвященный самому масштабному проекту по улучшению условий для бизнеса — реформе контроля и надзора, начатой прошлым правительством Дмитрия Медведева,— констатирует, что после увольнения курировавшего проект министра по делам «Открытого правительства» Михаила Абызова отмена избыточных и устаревших требований государства к бизнесу забуксовала. Формально вопросы упрощения и сокращения контроля и надзора перешли в ведение нового главы аппарата правительства Константина Чуйченко, однако Минэкономики фиксирует, что в перечне «нереализованных мероприятий программных документов и поручений президента и правительства» в рамках реформы накопилось уже 67 пунктов.


Из перечня прямо следует, что большей части правительства, включая Минтруд, Минтранс, Минфин, Минздрав, ФНС, Минпромторг, само Минэкономики, Минстрой, МЧС, Роспотребнадзор и др., не дается не только работа над отменой избыточных и устаревших требований к бизнесу, но и построение новой системы. При этом вопросы административного усиления реформы контрольно-надзорной деятельности в плане не обсуждаются.


В части же новых идей Белого дома о деловом климате наиболее серьезные разногласия вызвало таможенное регулирование.


Этот блок предусматривает сокращение практически вдвое сроков и стоимости таможенных процедур — в частности, за счет перехода на электронный документооборот, возможности подачи, регистрации и выпуска таможенных деклараций на товары в любой центр электронного декларирования независимо от местонахождения товаров. Несогласие ФТС вызвала, в частности, идея ограничить полномочия таможенных органов по контролю соблюдения техрегламентов (закрепив контроль за наличием маркировки, а не идентификации товаров с документами соответствия) — ведомство настаивает на исключении этого мероприятия из плана. Не смогли ведомства договориться с экспертной группой и по поводу поэтапного внедрения сквозного контроля за импортируемыми товарами и одновременно системы комплексного таможенного-налогового контроля с переносом уплаты НДС уже после выпуска в рамках налоговой отчетности. Идея встретила недопонимание не только таможенной службы, но и Минфина. Там указывают на риски неуплаты таможенных платежей — после выпуска в свободное обращение взыскание косвенных налогов за счет задержания и реализации товаров становится невозможным. Экспертная группа в ответ предлагает провести эксперимент, чтобы такие риски оценить. Еще одним из лидеров по количеству неурегулированных положений стало упрощение регистрации юрлиц (предусматривает разработку сервиса ФНС по использованию типового устава и автоматизацию актуализации информации в ЕГРЮЛ).


О результатах заседания, на котором сегодня и будут рассматриваться спорные вопросы, Минэкономики обещало сообщить сегодня вечером. “Ъ” будет следить за развитием событий.


Источник: kommersant.ru

Печать
782
15.10.2018
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Статьи партнеров

Представляем вам интересную коллаборацию от "Каргилл" и "БМК": эксперты Иван Иванов и Андрей Василевский обсудили важную тему в области свиноводства - "Производство и использован...

252

Довольно часто в свиноводстве поднимается вопрос о том, как плотность посадки свиней влияет на их продуктивность. Вполне логично предположить, что данная зависимость имеется. Для...

386

В настоящее время практически каждое российское свиноводческое хозяйство отмечает нехватку кадров. И даже повышение заработной платы не решает возникший вопрос! Почему возникл...

334

Автор: Светлана Серебренникова - ведущий специалист по кормовым решениям компании «Каргилл», кандидат биологических наук. В последние годы все больше возрастает интерес к ...

309

Сегодня эксперты "Каргилл" Анна Захарова и Иван Потапов расскажут об основных аспектах в оценке физического состояния животных: с чего начинать работу со свиноматкой, как сохрани...

286

В этом видео эксперты "Каргилл" расскажут о причинах теплового стресса у свиней и предложат эффективные превентивные меры и методы борьбы. Подробнее о продукте Coolpig [ http...

402

Тепловой стресс – это то, с чем сталкиваются все животноводы нашей страны в жаркие месяцы года. Аномальная жара летом 2021 года стала ночным кошмаром для свиноводства России: пре...

384

‘Готовьтесь к профилактике’ Свиньи могут испытывать тепловой стресс с середины весны, при этом совсем необязательно, чтобы температура воздуха была очень высокой. Тепловой с...

481

Эверест Аканно, Доктор наук, генетик, Genesus Inc. Четко выраженных свидетельств генетического прогресса в свиноводстве предостаточно! Тенденции генетического улучшения св...

389

Дарья Данова, специалист по кормлению (Восточная Европа), Каргилл Все большее число производителей свинины по всему миру доверяют «Каргилл» работу со свиноматками. С помощ...

423

Д. ОРЛОВ, специалист по кормлению, Е. ЧЕРНЕНКО, категорийный менеджер по свиноводству, компания «Каргилл» (Восточная Европа) Все большее число производителей свинины по вс...

346

Статьи о свиноводстве

Дезоксиниваленол, более известный под аббревиатурой “ДОН”, продолжает занимать исследователей. По мере открытия новых способов действия этого микотоксина остается вопрос: как мы ...

11.07.2022 905

Для поросят-отъемышей поиск стратегии улучшения состояния здоровья, а также повышения показателей роста путем оптимизации питания является важным вопросом, ответ на который нашли...

31.05.2022 1658

В настоящий момент кормление можно назвать одним из ключевых слагаемых успеха в свиноводстве.  [ /upload/medialibrary/d03/c1dl7if9vlj1nmer8ijreltaaxgsbtqa/content_img.pn...

22.05.2022 1815

Знаете ли вы наиболее эффективные, практически применимые и экономически целесообразные меры по снижению выбросов аммиака? Надлежащее применение этих мер будет соответствовать тр...

29.04.2022 2234

Оптимизированный рацион может стать одним из лучших инструментов при достижении успеха при отъеме. Рацион, проверенный в данном исследовании, может сохранять диарею после отъема ...

19.04.2022 2515

Несмотря на расхожую пословицу про любовь свиней к грязи, она не соответствует действительности. На самом деле, свиньи предпочитают жить в чистоте даже в условиях интенсивного пр...

24.03.2022 3264

Конверсия корма – один из важнейших показателей племенной ценности свиней, который селекционеры стремятся улучшить, отбирая самых перспективных особей. В век цифровых технологий ...

25.01.2022 4865

Сколько лизина необходимо свиньям на откорме на финишной стадии? В этой фазе требуется больше всего корма, поэтому снижение содержания лизина и, соответственно, других незаменимы...

11.01.2022 5540

Как диетолог с многолетним стажем, увлекающийся кормлением молодых животных, я часто получаю вопросы про идеальный профиль аминокислот, который я использую для поросят — это очен...

21.12.2021 5957