В Совете Федерации подвели предварительные итоги агрострахования: рекордные выплаты, планы до 2030 года и лучшие регионы

В Совете Федерации состоялось совещание, посвященное предварительным итогам работы системы агрострахования с господдержкой в 2025 году и планам по её совершенствованию. Мероприятие было организовано 26 февраля Комитетом СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию совместно с Минсельхозом РФ и Национальным союзом агростраховщиков.

Последние два года стали серьезным испытанием для российского агропрома из-за роста климатических рисков, констатировали участники. Как заявил председатель аграрного Комитета СФ Александр Двойных, в 2024-2025 годах режим чрезвычайной ситуации (ЧС) в АПК вводился 59 раз в 38 регионах, что почти вдвое превышает показатели предыдущего двухлетнего периода (34 ЧС в 28 регионах).

Рекордные выплаты

«Основная задача страхования – защита аграриев, сохранение финансовой стабильности. Агрострахование выполняет роль буфера и принимает на себя большую часть убытков – это показали результаты 2024 и 2025 гг.», — подчеркнул Александр Двойных.

В условиях роста числа ЧС система агрострахования доказала свою эффективность. По данным НСА и ЦБ, за 2024-2025 годы агростраховщики перечислили сельхозпроизводителям более 19 млрд рублей страховых выплат за утрату сельхозкультур и поголовья. Из этой суммы почти 15 млрд рублей пришлось на договоры с господдержкой.

При этом 2025 год стал рекордным за всю историю агрострахования в России: объем выплат превысил 9,5 млрд рублей. Хозяйства Ростовской области и Краснодарского края, где застрахованы значительные сельхозплощади, получили свыше 6,3 млрд рублей возмещений.

Цель государства: защищенность получателей господдержки, 30% охвата посевов к 2030 году

Первый замминистра сельского хозяйства РФ Елена Фастова представила предварительные итоги агрострахования с господдержкой за 2025 год, отметила эффективность механизмов агрострахования. Рекордный объем выплат в минувшем году демонстрирует добросовестную работу страховых компаний, и те хозяйства, которые вовремя застраховали риски, получили поддержку и смогли компенсировать потери. «Страховым компаниям действительно большой “респект”, они выполняют свои обязательства по договорам», — сказала Елена Фастова.

Охват страхованием поголовья сельскохозяйственных животных составил 48%, что говорит о высокой вовлеченности сельхозпроизводителей в использование механизмов финансовой защиты, отметила Елена Фастова. Основное внимание сейчас будет уделено растениеводству: площадь застрахованных посевов в России в 2026 году планируется увеличить до 15,6 млн га (20,4%), а к 2030 году он должен составить 30%, напомнила замминистра.

В регионах, которые подвержены ЧС в АПК, с наличием агрострахования будет связано получение льготных кредитов – соответствующая работа со страховым и банковским сообществом уже ведется, подчеркнула Елена Фастова. В частности, готовится переход к типовым договорам с упрощенным заполнением для агрария.

Аграрный комитет СФ поддерживает данную меру. «В 2027 году прямая поддержка будет привязана к агрострахованию – считаю это правильным государственным подходом. Не может государство выдавать деньги тем предприятиям, которые пренебрегают защитой», — указал Александр Двойных.

Меры НСА: цифровизация и углубленное партнерство с регионами

Президент НСА Корней Биждов обозначил меры, которые предпримет НСА для достижения государственных целей. Для этого союз намерен активизировать работу по нескольким направлениям.

В приоритете — взаимодействие с регионами. НСА утвердил план мероприятий на 2026 год, который предусматривает создание постоянно действующих рабочих групп в ключевых субъектах для помощи аграриям в спорных ситуациях, разработку «цифрового портрета» каждого региона и адресные рекомендации по актуальным рискам.

Кроме того, продолжится цифровизация агрострахования. Как сообщил Корней Биждов, уже проведено тестирование интеграции с ФГИС «Зерно» (участвовали компании-члены НСА, «РСХБ-Страхование» и «Росгосстрах»). НСА предпримет усилия, чтобы до конца года нормативно закрепить порядок получения данных страховщиками из этой системы.

Глава НСА также обратил внимание региональных органов АПК на распространенные стереотипы, которые мешают развитию страхования и уже не соответствуют реалиям: например, высокая стоимость или экономическая нецелесообразность страхования для агрария, получение страховых выплат якобы только через суд. Он напомнил, что с 2021 года в федеральном бюджете не предусмотрено прямых компенсаций ущерба от ЧС, а стоимость страховки на гектар в 2025 году составляла в среднем от 170 до 440 рублей в зависимости от выбранной аграрием программы. При этом доля судебных споров не превышает 0,6% от общего числа договоров, количество отказов в выплатах в прошлом году снизилось почти на 30%.

Участники и повестка

На совещании также выступили:

- Сергей Простатин, генеральный директор АО СК «РСХБ-Страхование», изложивший взгляд страховщиков на тенденции и перспективы отрасли. Спикер подчеркнул, что повышение финансовой грамотности и увеличение вовлеченности фермеров в агрострахование является одним из необходимых условий для устойчивого развития сельского хозяйства и сельских территорий, а также для обеспечения продовольственной безопасности страны. Кроме того, Сергей Простатин отметил, что мера по привязке наличия агрострахования к выдаче льготных кредитов аграриям – революционный шаг, который позволит уже в перспективе последующих полутора-двух лет приблизиться к показателю охвата страхованием российских сельхозплощадей в 30%.

- Представители регионов и аграрной отрасли, рассказавшие о практике страховых выплат и поделившиеся предложениями: Евгения Суровцева, руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области, Оруспай Юрий Делгер-оолович, министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Михаил Кот, начальник управления в Минсельхозе Краснодарского края, Андрей Гавриленко – генеральный директор аграрной компании ООО «РЗК «Ресурс» из Ростова-на-Дону.

В заключительной части совещания за активное участие в развитии системы сельскохозяйственного страхования с господдержкой состоялась церемония награждения благодарственными грамотами представителей ряда регионов и страховых организаций.

Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. Заключать договоры страхования с государственной поддержкой имеют право только страховые компании, входящие в единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страхование осуществляется на основе единых стандартных правил для каждой страховой программы, предусмотренной в системе агрострахования.