Объясняет юрист: Минимизация рисков приостановления деятельности при обращении с побочными продуктами животноводства в разрезе новой статьи КоАП РФ

Печать

Объясняет юрист: Минимизация рисков приостановления деятельности при обращении с побочными продуктами животноводства в разрезе новой статьи КоАП РФ

С 03 мая 2024 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым введена административная ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства. Речь идет о статье 10.8.1 КоАП РФ, о которой порталу AgroXXI.ru рассказывает Александр Левиков, юрист в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия.

Побочные продукты животноводства - навоз, помет, подстилка и стоки, используемые в сельскохозяйственном производстве. 

По моему мнению, введение административной ответственности в данной сфере совершенно логичное. Законодательство о побочных продуктах животноводства стало ответом на потребность аграрного сектора в учете специфики животноводства в вопросах обращения с навозом, пометом. Выделение отдельной отрасли законодательства позволяет сегодня руководствоваться конкретными механизмами определения навоза как побочного продукта животноводства либо отхода. Установлены границы компетенций между контролем в сельском хозяйстве и природоохранным контролем.

Однако, в новой сфере также необходим порядок, способствовать которому будет установленная административная ответственность.

Александр Левиков, юрист в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия.

Размеры вводимых штрафов в целом не самые крупные для сферы животноводства, например для юридических лиц минимальный штрафы начинаются с 250 тыс. рублей, а максимальный ограничивается 600 тыс. рублей. Штрафы для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц гораздо более низкие. 

По моему мнению больше всего в новом законе обращает на себя внимание сделанный акцент на том, что нарушение требований к обращению с побочными продуктами животноводства может привести к возникновению эпидемий и эпизоотий.

Такой акцент полагаю приведет к тому, что для целей профилактики эпизоотий и эпидемий, при наличии реальной угрозы их возникновения, контрольный орган вынужден будет нередко прибегать к инициированию административного приостановления деятельности, так как даже по части 1 ст.10.8.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа либо административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Например, в соответствии с действующими ветеринарными правилами помет является фактором передачи возбудителя высокопатогенного гриппа птиц (далее - ВГП). Соответственно, нарушение правил обращения с побочными продуктами животноводства, создающее угрозу возникновения ВГП, безусловно может стать основанием для обращения контрольного органа в суд с инициативой об административном приостановлении деятельности для недопущения эпизоотии ВГП.

Также помет и навоз могут быть источником сальмонелл, так как сельскохозяйственные животные и птица являются основными источниками сальмонеллезной инфекции. В соответствии с действующими санитарными правилами по профилактике инфекционных болезней, наиболее эпидемически значимыми источниками возбудителя сальмонеллезной инфекции являются куры, крупный рогатый скот и свиньи. Для избежания угрозы данной эпидемии необходимо безупречно соблюдать установленные правила обращения с побочными продуктами животноводства.

Исходя из приведенных примеров, для того, чтобы избежать угрозы административного приостановления деятельности при обращении с побочными продуктами животноводства, полагаю, что животноводческим предприятиям их использующим, необходимо особое внимание уделять проведению полного комплекса лабораторных исследований содержания в обработанных и переработанных побочных продуктах животноводства токсичных элементов, пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов.

Анализ открытых данных о проводимых в настоящее время контрольных (надзорных) мероприятий Россельхознадзора наглядно показывает, что утвержденные Правительством Российской Федерации требования к обращению побочных продуктов побочных животноводства в 2024 году проверяются в рамках внеплановых выездных проверок в отношении птицеводческих предприятий.

В этой связи животноводческим предприятиям целесообразно уделять пристальное внимание полноте лабораторных исследований и их своевременному проведению. Это позволит минимизировать риски административного приостановления деятельности по ст.10.8.1 КоАП РФ, которое в отдельных случаях может обходиться болезненней, чем даже максимальный штраф.

 
Источник: agroxxi.ru
Печать
503
15.05.2024
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Новости

Все Новости

Статьи партнеров

Компания «НПК Биоэнергия» успешно прошла регистрацию в системе «Цербер» Россельхознадзора, что позволит ей расширить рынок, увеличить объемы экспорта ...

254

Гены Успеха PIC из Липецкого Генетического центра обеспечивают постоянный генетический прогресс и качество семени. При выборе поставщика семени важно ...

388

В этом видео эксперты "Каргилл" расскажут о причинах теплового стресса у свиней и предложат эффективные превентивные меры и методы борьбы. Подробнее о продукте Coolpig: Борь...

422

19 апреля в рамках уже сложившегося плодотворного сотрудничества компании «НПК Биоэнергия» и Саратовского государственного университета генетики, биотехнологии и инженерии и...

686

Компания Alltech представила обзор «Перспективы развития агропродовольственного сектора – 2024», содержащий результаты глобального исследования произв...

613

Факультет ветеринарной медицины, пищевых и биотехнологий Вавиловского университета 14 марта 2024 года посетил с дружественным визитом Генеральный дире...

576

Тепловой стресс свиней – это то, с чем сталкиваются все животноводы нашей страны в жаркие месяцы года. Аномальная жара последних лет стала ночным кошмаром для свиноводства России...

584

Neopigg - заменитель цельного молока для поросят.

1538

Поражения легких свиней важнейшая из причин экономических потерь в промышленном свиноводстве.

2312

Ввод в рацион свиней зерна нового урожая. Сохранение продуктивности и здоровья поросят на откорме.

2066

Фальсификация - подмена дорогостоящих компонентов более дешевыми аналогами. Изменение качественного состава кормов и ингредиентов может обернуться серьезными проблемам...

4680

Статьи о свиноводстве

Качество кормления, включая оптимизацию кормовых программ, играет ключевую роль. Премиксы используются для корректировки рациона, но снижение среднесу...

11.05.2024 165

Увеличить продуктивность свиней можно за счет более эффективного использования питательных веществ и контроля инфекционных заболеваний.  Энр...

20.04.2024 189

Это заболевание может поражать свиней любого возраста. Основные клинические признаки включают водянистый кал, обезвоживание, истощение и озноб.

15.12.2023 656

На каждой свиноферме должно быть 6-8 отдельных больничных загонов на сотню свиноматок. Должно быть доступно по крайней мере два загона для отъемышей, ...

15.12.2023 470

Приобретенная свинья является наиболее важным потенциальным источником новых инфекций, и, хотя за стадом-донором можно тщательно следить для определен...

15.12.2023 339

Бактерии, как и вирусы, могут поражать определенные части анатомии или отдельную систему. Например, Actinobacillus pleuropneumoniae поражает плевру &#...

12.12.2023 404

Основная роль животновода на ферме заключается в оценке взаимодействия свиньи, ее возраста и /или продуктивного цикла с качеством, содержанием и потре...

07.12.2023 480

Причиной дистоции является интервал между родами поросят, превышающий 60 минут, или свиноматок, требующих акушерского вмешательства

21.11.2023 457

Решать задачи сбора, учета и анализа данных для организации последующего эффективного кормления помогает специализированное оборудование для откорма с...

17.11.2023 389