Не для людей: как в Ленобласти поддерживают сельхозпроизводителей

Печать

Не для людей: как в Ленобласти поддерживают сельхозпроизводителей

Денежный «дождь»


Введя продовольственное эмбарго, российские власти заявили, что запрещенный импорт будет замещен продуктами отечественных производителей, которых государство активно поддерживает и будет поддерживать еще больше. Увеличение финансирования сельхозпроизводителей уже началось. В начале декабря премьер Дмитрий Медведев подписал ряд распоряжений о распределении уже в 2014 году субсидий на поддержку сельского хозяйства на общую сумму 92 млрд 030,8 млн рублей.


Кое-что из этих денег достанется и Ленобласти. Как сообщил на днях вице-губернатор региона по сельскому хозяйству Сергей Яхнюк, Минсельхоз РФ принял от Ленобласти заявку на субсидирование 45 кредитов на общую сумму 14,1 млрд руб., из низ 23 кредита - в молочном животноводстве и 22 кредита - на реализацию проектов в области птицеводства, мясного животноводства, растениеводства защищенного грунта, пищевой и перерабатывающей промышленности.


Общий лимит средств федерального бюджета на поддержку агропромышленного комплекса Ленинградской области на 2014 год составит 3,5 млрд рублей, что на 779,5 млн рублей больше уровня 2013 года. Из областного бюджета в 2014 году на поддержку агропромышленного комплекса выделено 4,2 млрд руб. (114 % к 2013 году), из местных бюджетов – 116,6 млн руб. (рост 28 %).


Плата за издержки управления


Однако сами сельхозпроизводители не источают особый оптимизм ни в связи с этим денежным «дождем», ни вообще по поводу скорого импортозамещения. «На самом деле почти половина от федеральных 3,5 млрд руб., а именно, 1,666 млрд руб. – это тянущиеся с 2011 года долги федерального бюджета по предыдущим траншам поддержки 44 инвестпроектов сельхозпроизводителей», - говорит председатель Совета директоров ООО «Леноблптицепром», вице-президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Юрий Трусов. На прямые субсидии сельхозпроизводителям, по его словам, выделяется всего 1,755 млрд рублей. И с ними, как опасается Ю.Трусов, вполне может получиться аналогичная история – пообещают, но не дадут или дадут не полностью, пообещав расплатиться когда-нибудь потом. Хозяйствам придется брать кредиты под эти обещания, но проценты по кредитам субсидии не погашают. А они немалые – порядка 16%, по словам Ю.Трусова.


На их компенсацию направлена другая федеральная программа и она, как сообщил С.Яхнюк, в этом году увеличена на 45 заявок. Но, во-первых, она удовлетворяет далеко не всех получателей кредитов, а во-вторых, погашается лишь ставка Центробанка, то есть, около половины банковского процента. Так что низкая платежная дисциплина Минфина, нарушение им обязательств правительства дорого обходится сельхозпроизводителям, как, впрочем, и самому федеральному бюджету, вынужденному платить за задержки перечисления средств.


Впрочем, малоэффективна сама программа поддержки банковского кредитования сельхозпроизводителей. «Кредиты – это петля на нашей шее, - утверждает Ю.Трусов. - Наша рентабельность настолько низкая, что мы не можем платить высокие проценты по кредитам. Реально сельхозпроизводители могут осилить лишь 3,5 – 4,5% по кредитам. А даже с учетом госсубсидий нам приходится платить вдвое больше». Правда, сельхозпроизводители кредиты все-таки берут, значит, какие-то возможности их возвращать и платить проценты у производителей все же имеются – по-видимому, за счет собственных средств, высвобождающихся благодаря госпрограммам поддержки, в первую очередь, вероятно, областным, которые, по словам Ю.Трусова, в отличие от федеральных, финансируются без задержек и полностью.


Механизм не улучшается


Чиновники пытаются улучшить механизм господдержки, но, судя по всему, пока неудачно. На состоявшемся в сентябре в комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленобласти круглом столе (под председательством С.Яхнюка) производители и эксперты раскритиковали проект новой программы господдержки молочной отрасли.


Разработчики предложили перенести частичное возмещение инвестиционных затрат на третий год реализации инвестиционного проекта. При этом субсидирование кредита вообще отменяется, так что в первые два года проектирование, строительство, закупку техники, оборудования и скота до выхода на проектную мощность производители должны осуществлять за счет собственных средств или коммерческих кредитов. Как утверждают производители и эксперты, такой механизм более или менее приемлем для крупных компаний (проект подготовлен с участием Национального союза производителей молока «Союзмолоко», представляющего как раз главным образом крупных производителей и переработчиков). Но он делает практически невозможным осуществление проектов по модернизации и новому строительству средними по размеру и уровню эффективности хозяйствами, являющимися сегодня основными производителями молока в России.


Некоторые сельхозпроизводители жалуются, что не могут получить средства государственной поддержки из-за сильной забюрократизированности процедуры, особенно в последнее время, когда требования к получателям бюджетных средств заметно ужесточились. Это подтверждают и фермеры. Так, расположенное в поселке Сосново Приозерского района животноводческое фермерское хозяйство ООО «КФХ Подкаминского Анатолия Алексеевича», по словам его коммерческого директора Руслана Федорова, четыре месяца собирало бумаги и получило от государства 30 тысяч рублей субсидий на корма, что составляло всего 5% от полугодовой закупки. «Наши затраты на получение этой субсидии совершенно не соответствуют ее размеру, - говорит Р.Федоров. – После этой истории мы перестали обращаться за субсидиями».


В то же время Ю.Трусов утверждает, что хотя бумаг на получение субсидий действительно надо собирать довольно много, но это «дело привычки и определенных навыков». Если освоить процедуру, то потом, по его словам, особых проблем с получением господдержки не возникает. «Один раз заключается договор с комитетом по агропромышленному комплексу, а потом просто регулярно сдается небольшой набор документов на получение очередных субсидий, - говорит Ю.Трусов. – Члены нашей ассоциации не жалуются и полностью получают все положенные субсидии».


Кривая господдержка


Р.Федоров признает, что для специалиста по общению с госструктурами оформление заявки на получение госсредств действительно, наверно, не представляет особых проблем, но его малое предприятие не может себе позволить держать такого человека в штате. Тем более что основные проблемы его хозяйства связаны не с деньгами, а с трудностями расширения производства.


Поначалу ферма занималась свиноводством, дело шло весьма успешно, но потом в Россию проникла африканская свиная чума и правительство приняло программу закрытия мелких свиноводческих хозяйств (за 1 кг убитой свиньи государство доплачивает 70 рублей), за которыми санитарному контролю не уследить, при том, что чума очень заразна и эпидемия может вспыхнуть даже от заражения одной свиньи в мелком хозяйстве. Хотя в Европе при наличии той же угрозы около 60% рынка свинины обеспечивают именно мелкие и средние хозяйства.


Ферме пришлось свернуть свиноводство и переориентироваться на других животных. «У нас теперь каждой твари по паре – есть и бараны, и куры, и коровы, и кролики, и гуси. Правда, страусов еще нет. Основную ставку делаем на баранов», - говорит Р.Федоров.


Но возникла проблема. Начали строить новое помещение для животных, но дело застопорилось из-за бюрократических согласований строительства. «Чиновники все-время требуют какие-то новые бумаги. А расстояния в Ленобласти очень большие – каждый раз бумагу приходится возить за десятки километров. Электронный документооборот до сих пор не налажен. Электронную подпись чиновники не признают», - сетует фермер. Прошло уже много времени с начала процесса, а новой овчарни так и нет. «В то же время субсидии дают на увеличение стада, на закупку кормов для них, но мы не можем закупать новых животных, пока для них не построены помещения, - говорит Р.Федоров. – Комплексной целевой программы, которая включала бы создание всего необходимого для расширения производства, не существует. А существующие программы прописаны не для людей». Тем не менее, ферма собирается подавать заявки на господдержку. «В какие-то программы мы все же рассчитываем вписаться», - не унывает Р.Федоров.


На грани рентабельности


Как утверждала РБК-Петербург представитель ассоциации молочных производителей «Союзмолоко» Мария Жебит (подробнее в материале РБК), молочные производители, несмотря на субсидии, работают на грани рентабельности. Их бизнес построен только с учетом субсидий. Когда их нет, рентабельность критично падает. Помимо общих проблем со сбытом, особенно мучающих мелких и средних сельхозпроизводителей (подробнее в материале РБК), имеется еще целый ряд негативных факторов: постоянно дорожающая электроэнергия; растущие при ослаблении рубля цены на импортные корма; постоянно меняющейся уровень субсидирования отрасли. М.Жебит говорила это еще в апреле этого года. С тех пор курс рубля опустился почти на 40% и было введено продовольственное эмбарго – все это свело импорт кормов к минимуму. Замещению их отечественными кормами мешает не только нехватка современных технологий производства, но и недавно объявленное повышение цен на зерно, что неизбежно приведет к удорожанию даже низкокачественных отечественных кормов.


А птицефабрики, как утверждает Ю.Трусов, и вовсе субсидий не получают уже много лет. «Считается, что птицеводство – высокорентабельная отрасль, - говорит он. – Хотя на самом деле это абсолютно не так». Птицеводство страдает от тех же факторов, что и молочная отрасль. «Помимо кормов, нам постоянно нужны витамины, ветеринарные препараты и еще много того, включая оборудование, что в России перестали производить», - подчеркивает Ю.Трусов.


Справедливости ради стоит отметить, что при всем том, по уровню развития сельскохозяйственного производства Ленобласть находится среди лучших регионов страны: занимает первое место в России по молочной продуктивности коров, первое место по производству яиц, третье - по производству мяса птицы и выращиванию форели.


Владимир Грязневич РБК


Печать
1735
15.12.2014
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Новости

Все Новости

Статьи партнеров

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Inc. Россия, Европа и СНГ   Превосходный вкус мясу придает жир, а точнее - внутримышечный жир или уровень мраморнос...

02.12.2021 230

Чад Бирман, Доктор наук, генетик, Genesus Inc. В свиноводстве рентабельность зависит от множества различных компонентов. Есть предположение, что количество свиней, проданных...

30.11.2021 155

Д. В. Малай, специалист по кормлению Topigs Norsvin Russia Согласно результатам регрессионного анализа, проведённого Topigs Norsvin в 2009 году на популяции из 12505 свино...

24.11.2021 295

Селекция свиней по такому признаку, как более низкий коэффициент конверсии корма приводит к снижению уровня потребления корма у выращиваемых свиней и лактирующих свиноматок. Это ...

22.11.2021 198

Д. В. Малай, специалист по кормлению Topigs Norsvin Russia Постоянное генетическое совершенствование животных означает, что рекомендации по их кормлению необходимо регуляр...

15.11.2021 323

Саймон Грей, генеральный директор Genesus Россия, страны СНГ и ЕС Генетические компании зачастую склонны говорить о выходе отъемных поросят на свиноматку в год как о показ...

25.10.2021 321

Тимур Сергеев, специалист по кормлению ООО «Провими» Евгения Черненко, категорийный менеджер ООО «Провими» Все в мире стремится к порядку. Как докосмический хаос со вре...

18.10.2021 317

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Россия, страны СНГ и ЕС В настоящее время многие хозяйства отмечают усиление проявлений каннибализма и связанный с этим эконом...

20.09.2021 548

Саймон Грей, Генеральный управляющий Genesus в России, странах СНГ и Европы, Genesus Inc. Селекционные индексы программы племенной работы Genesus являются критерием измере...

18.09.2021 313

В.В. Пругло, к.в.н., руководитель отдела ветеринарного сервиса ООО Сева СА, член экспертно-консультационного совета по ветеринарии НСС 1. Введение Репродуктивные патологи...

14.09.2021 337

Саймон Грей, генеральный директор Genesus, Россия, страны СНГ и ЕС Если у сотни производителей поинтересоваться, какой фактор производства в большей степени определяет вых...

13.09.2021 330

Статьи о свиноводстве

Сколько лизина необходимо свиньям на откорме на финишной стадии? В этой фазе требуется больше всего корма, поэтому снижение содержания лизина и, соответственно, других незаменимы...

11.01.2022 453

Как диетолог с многолетним стажем, увлекающийся кормлением молодых животных, я часто получаю вопросы про идеальный профиль аминокислот, который я использую для поросят — это очен...

21.12.2021 1073

Екатерина Копылова, доктор сельскохозяйственных наук Сергей Вербицкий, кандидат технических наук Институт продовольственных ресурсов НААН Общеизвестно, что зерно и про...

10.12.2021 1333

Приносит ли пользу перемешивание поросят во время лактации в долгосрочной перспективе? Обсудим влияние социализации на поведение поросят и их физиологию. В моей последней стат...

30.11.2021 1779

Какие диагностические методы можно использовать для диагностики рожи? Какой метод следует использовать в зависимости от ситуации? Как интерпретировать результаты? Доступные ан...

22.11.2021 1997

Наталия ЗИНОВЬЕВА, академик РАН Александр СЕРМЯГИН, кандидат сельскохозяйственных наук Ольга КОСТЮНИНА, доктор биологических наук ВИЖ им. Л.К. Эрнста Бурное развитие мо...

11.11.2021 2316

Тамара Лефлер, доктор сельскохозяйственных наук Красноярский ГАУ Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукц...

31.10.2021 2696

Оптимизируйте конверсию корма на откорме свиней и кормите рентабельно. Корма — один из основных факторов затрат при откорме свиней. Тем более важно использовать их эффективно и с...

21.10.2021 3045

Продолжительная жара создает проблемы для людей, животных и растительности. Мы, люди, избегаем чрезмерных физических нагрузок на палящем солнце и ищем прохлады или хотя бы т...

11.10.2021 3270

Объявления

Русагроимпорт

Компания ООО «Русагроимпорт» поставляет оборудование следующих направлений: -свиноводческое оборудов...

Все объявления