«Мясокомбинат Бобровский» проиграл воронежским властям апелляцию за компенсацию после чумы свиней

Положены ли бизнесу компенсации за карантинные меры и убой скота.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения жалобу ООО «Мясокомбинат Бобровский» на отказ взыскать с властей Воронежской области компенсацию за продукцию, изъятую при ликвидации очагов африканской чумы свиней. Компания пыталась оспорить распоряжение облправительства от 28 августа 2024 года об отказе в возмещении ущерба за почти 348 тонн продукции.

Суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Воронежской области от 18 февраля 2026 года, которым «Мясокомбинату Бобровскому» уже было отказано в удовлетворении требований. Постановление вступило в силу, но может быть обжаловано в кассации в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев.

Спор возник после вспышки АЧС осенью 2023 года. «Мясокомбинат Бобровский» требовал признать незаконным и отменить распоряжение правительства региона об отказе в возмещении ущерба, а также обязать власти принять решение о компенсации рыночной стоимости изъятой продукции.

Как следует из решения первой инстанции, карантин по АЧС был введен указом губернатора 20 октября 2023 года на территории Воробьевского, Калачеевского и Петропавловского районов до 24 января 2024 года включительно. В угрожаемую 20-километровую зону вошел поселок Пригородный Калачеевского района. 22 октября отдельным указом инфицированными объектами были признаны холодильные камеры и цех по производству белково-витаминных концентратов обособленного подразделения «Мясокомбината Бобровского» на улице Промышленников, 23 в Пригородном.

Позднее распоряжением облправительства от 16 ноября 2023 года было организовано изъятие свиней и продукции животного происхождения на инфицированном объекте. В перечень вошли камеры «Мясокомбината Бобровского» и цех БВК, а также помещения, находившиеся во временном владении и пользовании ООО «Воронежский Бекон»: холодильная камера, комната камеры охлаждения и комната цеха обвалки.

Компания обратилась в управление ветеринарии за возмещением ущерба 12 августа 2024 года. После получения документов ведомство запросило у Россельхознадзора сведения о наличии оснований для уменьшения компенсации или отказа в ней. По итогам ответа Россельхознадзора управление ветеринарии направило в правительство региона проект решения об отказе, после чего было принято соответствующее распоряжение.

Основаниями для отказа стали несколько эпизодов, связанных с ветеринарными требованиями. В судебном решении указаны вход в производственную зону без использования рабочей или специальной одежды и обуви, нарушение ветеринарных правил при обращении с особо опасными биологическими отходами, невыполнение мероприятий по диагностическим исследованиям животных, а также выявление трех и более нарушений в течение двух месяцев до изъятия. Дополнительно власти ссылались на обнаружение возбудителя заболевания или его генетического материала в продукции, выпущенной в оборот после возникновения подозрения на болезнь или установления карантина.

«Мясокомбинат Бобровский» настаивал, что его помещения были признаны инфицированными объектами, а не эпизоотическим очагом, и спорил с доказанностью нарушений. В частности, компания утверждала, что после введения карантина с территории ее обособленного подразделения не вывозилась запрещенная к вывозу продукция, в которой позднее нашли вирус АЧС, а часть обстоятельств касалась ООО «Воронежский Бекон».

Первая инстанция с этими доводами не согласилась. Суд, в частности, учел, что по результатам проверки в отношении «Мясокомбината Бобровского» ранее было возбуждено административное дело, а решением арбитража от 13 июня 2024 года компанию привлекли к ответственности по КоАП РФ и оштрафовали на 50 тыс. рублей.

«Мясокомбинат Бобровский» зарегистрирован в июне 2003 года в Боброве, основной вид деятельности — производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы. Выручка общества за 2025 год составила 56 млн рублей, убыток — 87,1 млн рублей. Учредителями указаны Кирилл Алексашин, Ольга Лосева и Тимофей Обухов.


Источник: abireg.ru