Минсельхоз внес изменения в План сельхозстрахования на 2015 год. Комментарий НСА

о оценке Национального союза агростраховщиков (НСА), скорректированный План сельскохозяйственного страхования на 2015 год вряд ли окажет существенное позитивное влияние на развитие реального агрострахования в текущем году по причине позднего выхода – весенняя посевная в ряде регионов уже завершена. Кроме того, есть основания полагать, что ставки субсидирования по ряду сельхозкультур и регионов установлены на заниженном уровне, что не будет стимулировать интерес к работе в регионах агростраховщиков, предоставляющих качественную страховую защиту. Соответственно, охват посевов  реальной страховой защитой, скорее всего, останется на прежнем уровне или снизится.


Приказ Минсельхоза России №184 от 15.05.2015г. «О внесении изменений в Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от №406 от 24 октября 2014 года «Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования на 2015 год»  опубликован на сайте министерства.


Корректировка данного документа требовалась в связи с изменением закона о господдержке сельхозстрахования в декабре 2014 года, в результате которого произошло расширение страхового покрытия по страхованию урожая – начиная с этого года, полис покрывает больше рисков, страховой случай наступает при гибели 25% урожая (ранее 30%).


План сельхозстрахования устанавливает ставки субсидирования, из которых рассчитывается размер субсидии при страховании сельхозкультур для различных регионов. При страховом тарифе, равном ставке субсидирования, аграрию компенсируется ровно 50% стоимости полиса, при заниженной ставке доля расходов агрария возрастает. При этом страховой тариф не должен быть обязательно равен ставке субсидирования, о чем в марте было сделано специальное разъяснение Минсельхоза органам АПК субъектов РФ.


План сельхозстрахования на 2015 год отличается большей детализацией – в нем установлены ставки субсидирования не только по группам, но и по отдельным сельхозкультурам в разрезе регионов. В то же время, НСА отмечает, что в основных агрорегионах по ряду культур произошло снижение ставок субсидирования по сравнению с 2014 годом, что вызывает сомнения в обоснованности методики расчета ставок, так как расширение страхового покрытия по определению не может удешевить страхование.


«Например, в Белгородской области предполагается компенсировать аграрию половину стоимости полиса, исходя из значительно уменьшенных ставок субсидирования зерновых культур, так, например, овес на 20%. А если брать основные аграрные регионы России, то по Краснодарскому краю снижение ставок произошло по ключевым культурам (озимые пшеница и ячмень) более чем на 15%, в Ростовской области понижение по зерновым на 12%, из них по озимой пшенице - 30%, на Ставрополье по зерновым культурам, в среднем уменьшение на 15%, в том числе, по озимой пшенице на 20%. При этом следует учесть, что в текущем году вероятность страховых случаев выросла, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – НСА неоднократно обращал внимание Минсельхоза на то, что ставки субсидирования значительно ниже страховых тарифов, рассчитанных независимыми актуариями. И этот момент выступает серьезным демотивирующим фактором как для аграриев, так и для классических страховщиков. При этом, НСА предпринимает дополнительные действия и рассчитывает на конструктивное решение данной проблемы».