Механизм господдержки отечественных производителей сельхозтехники недостаточно эффективен, заявляет Счётная палата

Печать

Механизм господдержки отечественных производителей сельхозтехники недостаточно эффективен, заявляет Счётная палата

Механизм государственной поддержки отечественных производителей сельхозтехники недостаточно эффективен. Об этом говорится в сообщении Счётная палаты по результатам проверки эффективности реализации первоочередных мероприятий по стимулированию спроса на отечественную сельскохозяйственную технику в 2015 году. 


На Коллегии отмечалось, что планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденным распоряжением Правительства РФ 27 января 2015 года, в целях поддержки импортозамещения и экспорта по широкой номенклатуре несырьевых, в том числе высокотехнологичных, товаров, предусмотрено выделение дополнительных средств федерального бюджета в объеме 2 млрд руб. на субсидирование скидки на сельхозтехнику, реализуемую российскими машиностроителями сельхозтоваропроизводителям, и осуществление имущественного взноса в уставный капитал ОАО "Росагролизинг" в таком же объеме.


Федеральным бюджетом на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов на предоставление субсидий производителям сельхозтехники в рамках подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы предусмотрено финансирование на 1.9 млрд руб. для приобретения 2 397 единиц техники (зерно- и кормоуборочных комбайнов и тракторов). Кроме того, за счет выделенных в рамках антикризисного плана 2 млрд руб. Минсельхозом предусматривается субсидировать производство и реализацию еще порядка 2900 единиц техники.


По состоянию на 24 июня 2015 года Минсельхозом на расчетные счета поставщиков техники было перечислено 713.95 млн руб., или 18.3% от общего объема средств федерального бюджета, выделенных на указанные цели. Из 5297 единиц техники заводами-изготовителями поставлено 970 единиц техники, в том числе 660 тракторов и комбайнов, или 68% от фактически поставленной техники. Остальные 310 единиц составляют прочую сельхозтехнику. Наряду с низкими, в первом полугодии, темпами обновления техники за счет предложенного механизма, субсидируется вспомогательная сельхозтехника.


В то же время обеспеченность, например, зерноуборочными комбайнами и тракторами, являющимися основными видами техники с соответствующими показателями в госпрограмме, исходя из данных Минсельхоза, не превышает 50%, а темпы обновления остаются низкими, подчёркивает Счётная палата. 


Неиспользованный остаток субсидий производителям сельхозтехники составляет 3.2 млрд руб., или 81.7% от общего объема предоставленных Минсельхозу лимитов бюджетных обязательств и средств федерального бюджета (с учетом плана).


"Механизм государственной поддержки, утвержденный в Правилах предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, недостаточно эффективен",- констатировал аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. Так, законодательно не закреплено положение, обязывающее производителей сельскохозяйственной техники предоставлять в федеральные органы исполнительной власти сведения о формировании цены за единицу сельскохозяйственной техники на условиях франко-завод и структуре ее себестоимости.


"В реализации механизма государственной поддержки отечественных сельхозмашиностроителей, существенным является уровень цен по которым, в конечном итоге, предлагается техника сельхозтоваропроизводителям. Анализ показывает, что субсидируемая скидка выплачивается производителю техники от завышенной цены", - отметил аудитор.


Кроме того, согласно отчетам о показателях результативности предоставления субсидий за 2014 год, представленным производителями сельхозтехники в Минсельхоз в соответствии с условиями заключенных соглашений, установленные показатели по итогам 2014 года не выполнили 12 из 26 производителей техники (46.2%). При этом ни правовыми актами Правительства, ни соглашениями не предусмотрены последствия за недостижение показателей.


Между тем, невыполнение этих показателей тормозит появление новых более современных видов техники, способных обеспечить более высокий уровень производительности труда и повысить конкурентоспособность отечественного производства, полагает контрольное ведомство. 


Таким образом, действующий порядок субсидирования скидки на сельскохозяйственную технику не создает действенных стимулов спроса на российскую сельскохозяйственную технику и не снижает нагрузку на сельхозтоваропроизводителей.


Аудитор также отметил, что программа субсидирования производителей сельхозтехники начала реализовываться с 2013 года. В 2013-2014 годах на данный вид поддержки выделялись бюджетные ассигнования в пределах 2 млрд руб. ежегодно.


При этом средства в полном объеме не осваивались, а целевые показатели госпрограммы по технической и технологической модернизации не выполнялись. 


Печать
964
04.08.2015
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Статьи партнеров

Д. Данова, специалист по кормлению, компания «Каргилл» Динамика себестоимости выращивания свинины и цен на мясо в РФ, а также нехватка ремонтного поголовья в связи с услож...

53

Керри Хулахан, доктор наук, генетик, Genesus Inc. Продолжительность продуктивной жизни свиноматок имеет благоприятную связь не только с увеличением прибыльности производст...

103

Саймон Грей, генеральный директор Genesus в Европейском регионе, Genesus Inc.   В настоящее время каждый раз, когда производители собираются вместе, большая часть обсу...

128

Вопрос о необходимости пополнения стада ремонтным молодняком взамен выбывших обсуждению не подлежит. Все свинокомплексы должны ремонтировать стадо. Обсуждать можно только стратег...

314

Интервью с Арно Де Крейжем, глобальным руководителем сегмента бизнеса Danisco Animal Nutrition & Health (IFF) — Г-н Де Крейж, истинная ценность фитазы заключается в ус...

555

Д-р А. Гане, компания Danisco Animal Nutrition & Health (IFF) В недавних независимых исследованиях было продемонстрировано, что новая фитаза Акстра™ Phy Gold позволяет...

583

Захарова Анна, технический специалист по свиноводству (Россия), Каргилл Кирсанов Геннадий, технический специалист по свиноводству (Россия), Каргилл Вопросы здоровья живот...

243

Чад Бирман, Доктор наук, генетик, Genesus Inc. Традиционно для отрасли свиноводства рентабельность подразумевает снижение затрат, повышение производительности или увеличение...

424

Представляем вам интересную коллаборацию от "Каргилл" и "БМК": эксперты Иван Иванов и Андрей Василевский обсудили важную тему в области свиноводства - "Производство и использован...

529

Довольно часто в свиноводстве поднимается вопрос о том, как плотность посадки свиней влияет на их продуктивность. Вполне логично предположить, что данная зависимость имеется. Для...

678

В настоящее время практически каждое российское свиноводческое хозяйство отмечает нехватку кадров. И даже повышение заработной платы не решает возникший вопрос! Почему возникл...

517

Статьи о свиноводстве

Инна Ткач, Институт развития сельского хозяйства Компания «ОТРАДА» открыла уникальный центр по передаче генов с австрийским оборудованием SCHAUER для содержания элитных хр...

21.11.2022 518

Хорошее жилье и хорошее здоровье - это 2 основных принципа качества благосостояния с точки зрения поросенка. В последние годы потребители продуктов животного происхождения т...

14.11.2022 681

Хромота, являющаяся серьезной проблемой для здоровья и благополучия в системах выращивания свиноматок, приводит к значительным финансовым потерям в свиноводстве. Подсчитано, что ...

14.11.2022 676

Соединения азота в свином навозе могут окисляться в закись азота (N2O) Ученые-зоологи из Системного отдела сельского хозяйства Университета Арканзаса продемонстрировали, что...

14.11.2022 649

Санитарные условия изменяют состав микробиома свиней. “Влияние санитарных условий на состояние здоровья подтверждает, что эти условия определяют фекальные метаболиты у расту...

31.10.2022 908

Чтобы лучше понять некроз ушей свиней и оптимизировать меры борьбы, важно иметь более подробную информацию о распространенности, тяжести поражения и факторах риска некроза ушей с...

31.10.2022 959

Зерновые и белковые добавки обычно обеспечивают свиней необходимой энергией и питательными веществами. Однако, учитывая высокие требования и цены, производители свиней вынуждены ...

31.10.2022 915

Культивирование полезных бактерий в микробиоме для защиты здоровья свиней Ученые сельскохозяйственной экспериментальной станции Арканзаса разработали методы ...

28.10.2022 947

Компания Schauer: 70-лет на рынке комплексных инновационных решений для животноводства. Компания Schauer Agrotronik - надежный партнер тысяч преуспевающих животноводческих п...

06.09.2022 2017