Механизм господдержки отечественных производителей сельхозтехники недостаточно эффективен, заявляет Счётная палата

Печать

Механизм господдержки отечественных производителей сельхозтехники недостаточно эффективен, заявляет Счётная палата

Механизм государственной поддержки отечественных производителей сельхозтехники недостаточно эффективен. Об этом говорится в сообщении Счётная палаты по результатам проверки эффективности реализации первоочередных мероприятий по стимулированию спроса на отечественную сельскохозяйственную технику в 2015 году. 


На Коллегии отмечалось, что планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденным распоряжением Правительства РФ 27 января 2015 года, в целях поддержки импортозамещения и экспорта по широкой номенклатуре несырьевых, в том числе высокотехнологичных, товаров, предусмотрено выделение дополнительных средств федерального бюджета в объеме 2 млрд руб. на субсидирование скидки на сельхозтехнику, реализуемую российскими машиностроителями сельхозтоваропроизводителям, и осуществление имущественного взноса в уставный капитал ОАО "Росагролизинг" в таком же объеме.


Федеральным бюджетом на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов на предоставление субсидий производителям сельхозтехники в рамках подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы предусмотрено финансирование на 1.9 млрд руб. для приобретения 2 397 единиц техники (зерно- и кормоуборочных комбайнов и тракторов). Кроме того, за счет выделенных в рамках антикризисного плана 2 млрд руб. Минсельхозом предусматривается субсидировать производство и реализацию еще порядка 2900 единиц техники.


По состоянию на 24 июня 2015 года Минсельхозом на расчетные счета поставщиков техники было перечислено 713.95 млн руб., или 18.3% от общего объема средств федерального бюджета, выделенных на указанные цели. Из 5297 единиц техники заводами-изготовителями поставлено 970 единиц техники, в том числе 660 тракторов и комбайнов, или 68% от фактически поставленной техники. Остальные 310 единиц составляют прочую сельхозтехнику. Наряду с низкими, в первом полугодии, темпами обновления техники за счет предложенного механизма, субсидируется вспомогательная сельхозтехника.


В то же время обеспеченность, например, зерноуборочными комбайнами и тракторами, являющимися основными видами техники с соответствующими показателями в госпрограмме, исходя из данных Минсельхоза, не превышает 50%, а темпы обновления остаются низкими, подчёркивает Счётная палата. 


Неиспользованный остаток субсидий производителям сельхозтехники составляет 3.2 млрд руб., или 81.7% от общего объема предоставленных Минсельхозу лимитов бюджетных обязательств и средств федерального бюджета (с учетом плана).


"Механизм государственной поддержки, утвержденный в Правилах предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, недостаточно эффективен",- констатировал аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. Так, законодательно не закреплено положение, обязывающее производителей сельскохозяйственной техники предоставлять в федеральные органы исполнительной власти сведения о формировании цены за единицу сельскохозяйственной техники на условиях франко-завод и структуре ее себестоимости.


"В реализации механизма государственной поддержки отечественных сельхозмашиностроителей, существенным является уровень цен по которым, в конечном итоге, предлагается техника сельхозтоваропроизводителям. Анализ показывает, что субсидируемая скидка выплачивается производителю техники от завышенной цены", - отметил аудитор.


Кроме того, согласно отчетам о показателях результативности предоставления субсидий за 2014 год, представленным производителями сельхозтехники в Минсельхоз в соответствии с условиями заключенных соглашений, установленные показатели по итогам 2014 года не выполнили 12 из 26 производителей техники (46.2%). При этом ни правовыми актами Правительства, ни соглашениями не предусмотрены последствия за недостижение показателей.


Между тем, невыполнение этих показателей тормозит появление новых более современных видов техники, способных обеспечить более высокий уровень производительности труда и повысить конкурентоспособность отечественного производства, полагает контрольное ведомство. 


Таким образом, действующий порядок субсидирования скидки на сельскохозяйственную технику не создает действенных стимулов спроса на российскую сельскохозяйственную технику и не снижает нагрузку на сельхозтоваропроизводителей.


Аудитор также отметил, что программа субсидирования производителей сельхозтехники начала реализовываться с 2013 года. В 2013-2014 годах на данный вид поддержки выделялись бюджетные ассигнования в пределах 2 млрд руб. ежегодно.


При этом средства в полном объеме не осваивались, а целевые показатели госпрограммы по технической и технологической модернизации не выполнялись. 


1186
04.08.2015
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Статьи партнеров

Свиноводческие комплексы требуют особого подхода к выбору строительных материалов и оборудования. Одним из ключевых элементов, влияющих на эффективнос...

122

Лето в самом разгаре! Как и прогнозировали синоптики, температура воздуха часто превышает норму, а значит, нужно уделять больше внимания содержанию и ...

139

Одной из важных задач при производстве комбикормов является сохранение качества продукта на протяжении всего срока годности (от 3 до 12 месяцев в ...

170

Целью производственного опыта являлась оценка влияния препарата, содержащего синтетический прогестерон (альтреногест), на синхронизацию охоты ...

229

Причины теплового стресса свиней, меры и методы борьбы

198

Кормушка для влажного и сухого кормления с отсеком для воды (для отъема/откорма )  от Comax/ Crystal-Spring — это отличный выбор для...

166

В современном свиноводстве особое внимание уделяется повышению продуктивности и благополучия животных. Один из важных аспектов в разведении свиней — о...

172

Генетическая ценность хряков, которых вы используете на своих фермах, имеет решающее значение для производственных и экономических результатов вашей ф...

161

Компания Alltech представила обзор «Перспективы развития агропродовольственного сектора – 2024», содержащий результаты глобального исследования произв...

1037

Гены Успеха PIC®: постоянный генетический прогресс, обеспечивающий высочайшее качество и здоровье. Выбор генетического центра для поставок семени на ф...

147

Тепловой стресс свиней – это то, с чем сталкиваются все животноводы нашей страны в жаркие месяцы года. Аномальная жара последних лет стала ночным кошмаром для свиноводства России...

895

Статьи о свиноводстве

Качество кормления, включая оптимизацию кормовых программ, играет ключевую роль. Премиксы используются для корректировки рациона, но снижение среднесу...

11.05.2024 382

Увеличить продуктивность свиней можно за счет более эффективного использования питательных веществ и контроля инфекционных заболеваний.  Энр...

20.04.2024 343

Это заболевание может поражать свиней любого возраста. Основные клинические признаки включают водянистый кал, обезвоживание, истощение и озноб.

15.12.2023 887

На каждой свиноферме должно быть 6-8 отдельных больничных загонов на сотню свиноматок. Должно быть доступно по крайней мере два загона для отъемышей, ...

15.12.2023 673

Приобретенная свинья является наиболее важным потенциальным источником новых инфекций, и, хотя за стадом-донором можно тщательно следить для определен...

15.12.2023 436

Бактерии, как и вирусы, могут поражать определенные части анатомии или отдельную систему. Например, Actinobacillus pleuropneumoniae поражает плевру &#...

12.12.2023 554

Основная роль животновода на ферме заключается в оценке взаимодействия свиньи, ее возраста и /или продуктивного цикла с качеством, содержанием и потре...

07.12.2023 604

Причиной дистоции является интервал между родами поросят, превышающий 60 минут, или свиноматок, требующих акушерского вмешательства

21.11.2023 551

Решать задачи сбора, учета и анализа данных для организации последующего эффективного кормления помогает специализированное оборудование для откорма с...

17.11.2023 502