"Биотопливной индустрии России мешают правовые проблемы", "Российская газета"
Россия располагает колоссальными возможностями для замещения нефтяного топлива за счет биоэтанола и биогаза, производимых на основе возобновляемых растительных ресурсов. Но дефицит инвестиций в этот сектор, из-за неурегулированности вопросов его налогообложения, тормозят развитие биоэнергетики. Таковы основные оценки международного форума "Биомасса: топливо и энергия", состоявшегося в Москве.
Президент Российской биотопливной ассоциации Алексей Аблаев считает, что без прямого и косвенного стимулирования биоэнергетики, она рискует остаться, в основном, в проектах. "В то же время, акцизное обложение биоэтанола, - пояснил "РГБ" А.Аблаев, - можно сказать, обессмысливает развитие этого сегмента топливного рынка и, соответственно, производство биотоплива".
Как отмечалось на форуме, бензин, содержащий спирт, является, согласно законодательству, спиртосодержащей продукцией. Точнее, этанол облагается акцизом, причем его ставка постоянно растет. Она за 2013-2014 гг. выросла с 59 руб. до 74 руб. за литр; с января 2015 г. эта ставка составляет 93, а с 2016-го - достигнет 102 рублей. Такая динамика делает заведомо неконкурентоспособным этанол и, соответственно, топливо с добавками этанола.
В связи с этим, Росалкогольрегулирование в конце марта вынесло на публичное обсуждение законопроект, вносящий поправки по части биоэтанола в N 171-ФЗ, регулирующий оборот спиртосодержащей продукции в стране. Биоэтанол в документе квалифицирован как непищевая спиртосодержащая продукция, требующая иных форм налогообложения. Законопроект планируется направить в Госдуму в начале второго полугодия 2015 г. Параллельно готовятся предложения-поправки в 22 главу Налогового кодекса - в части отмены акцизного сбора на продажу биотоплива на российском рынке (топливный биоэтанол пока облагается акцизом как спиртосодержащая жидкость).
"Проблемы с развитием биотопливной индустрии могут быть связаны с тем, что некоторые нефтегазовые компании слабо заинтересованы в конкуренции с биоэтанолом, биогазом, другими видами биотоплива. То есть в снижении спроса на традиционные топливные продукты, - пояснил "РГБ" Евгений Панцхава, эксперт Всероссийского комитета по возобновляемым источникам энергии. - Между тем комплексная, многопрофильная переработка растительного и смежного сырья выгодна АПК, в том числе и в сфере его топливообеспечения по приемлемым ценам".
По экспертным оценкам, потенциально возможный объем производства биоэтанола в России превышает 60 млрд литров в год. При этом по фактическим объемам производства той же продукции лидируют США и Бразилия - соответственно, до 50 и примерно 30 млрд литров в год.
