Правовое обеспечение действий ветеринарной службы при возникновении африканской чумы свиней в Российской Федерации


Правовое обеспечение действий ветеринарной службы при возникновении африканской чумы свиней в Российской Федерации

Правовое обеспечение действий ветеринарной службы при возникновении африканской чумы свиней в Российской Федерации

К.Н.Груздев 
Главный эксперт по болезням свиней, д.б.н., проф., Заслуженный ветеринарный врач РФ (ФГБУ «ВНИИЗЖ») 

Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии нашей страны осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством РФ. Оно состоит из Закона РФ «О ветеринарии», принятого 14 мая 1993 г. №4979/1-1 (с изменениями на 18 июля 2011 г.) и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. 

Ветеринарное законодательство РФ регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. В настоящее время актуальной проблемой для нашей страны является африканская чума свиней (АЧС). 

Африканская чума свиней - особо опасная высоко контагиозная, склонная к природной очаговости вирусная болезнь диких и домашних свиней всех возрастов и пород, любого пола.Вспышки болезни не зависят от времени года, летальность достигает 97-100%. АЧС наносит большой экономический ущерб. Борьба с АЧС на территории Российской Федерации (РФ) осуществляется в рамках ветеринарного законодательства РФ, с учетом других Федеральных законов. 

Мероприятия по предупреждению и ликвидации АЧС регламентированы инструкцией и направлены на предупреждение заноса возбудителя болезни в нашу страну, а также на своевременную и быструю ликвидацию ее в случае появления («Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней». Утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 г.). 

С 2007 года по настоящее время АЧС зарегистрирована на территории 25 субъектов РФ. В настоящее время Правительством РФ создана Межведомственная комиссия по предотвращению распространения АЧС на территории РФ, которую возглавляет Председатель Межведомственной комиссии – Министр сельского хозяйства РФ Е.Б.Скрынник. Разработан и утвержден 22 февраля 2011 г. «План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Российской Федерации». 

Планы по профилактике и ликвидации АЧС на территории субъектов разработаны во всех регионах РФ. В планах расписаны все алгоритмы действий ветеринарной службы субъекта, территориальных органов Россельхознадзора, служб других ведомств, а также их взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления. 

Минсельхоз РФ подготовил концепцию проекта Федеральной Целевой Программы по ликвидации АЧС стоимостью до 20 млрд. руб., рассчитанную до 2015 г., а также представил в Правительство РФ Федеральную Целевую Программу по полной ликвидации АЧС в России. В Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы включены два самых больших раздела, посвященных предупреждению и ликвидации АЧС. 

Других законодательных актов в отношении борьбы с АЧС на Федеральном уровне пока непринято. Готовится новая редакция правил по борьбе с АЧС. Ухудшающаяся эпизоотическая обстановка по АЧС вынуждает региональные власти разрабатывать собственные программы борьбы. Так, первая программа такого рода разработана и утверждена в Белгородской области - Областная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Белгородской области», где предусмотрены меры по финансированию проводимых мероприятий. Принятие таких программ расширит возможности более эффективной работы ветеринарной службы субъектов. 

Кроме общих и специальных мероприятий при АЧС регламентирована лабораторная диагностика. Существует стандарт по лабораторной диагностике АЧС. Отбор, доставку патологического материала в лабораторию и его исследование проводят согласно«Методическим указаниям по диагностике АЧС».Распространению АЧС способствуют невыполнение требований «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации АЧС», нарушение ветеринарно-санитарных требований при работе свиноводческих предприятий, личных подсобных и фермерских хозяйств, а также ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов, отсутствие должного учета поголовья свиней, содержащихся в хозяйствах всех форм собственности и свиноводческой продукции. 

Как показывает практика борьбы с АЧС в различных регионах РФ, ветеринарное законодательство, при его неукоснительном соблюдении, обеспечивает успешное противостояние этой болезни. В то же время требуется скорейший пересмотр ряда Федеральных Законов, касающихся ведения животноводства. 

По материалам конференции «Актуальные ветеринарные проблемы в промышленном свиноводстве»




Печать
4156
15.11.2014

Статьи партнеров

Марк Джейкс, директор по селекционной и племенной работе, Genesus Inc. Управление племенной фермой не может быть слишком сложным процессом, не так ли? Создается впечатлени...

25.06.2020 235

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Inc Россия, СНГ и ЕС  Многие российские предприятия одержимы идеей независимости. «Хотим иметь свой нуклеус», «хотим заве...

15.06.2020 135

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Inc Россия, СНГ и ЕС Мне всегда говорили, что при производстве такого продукта, как свинина, оптимально быть производителем ...

10.06.2020 185

К вопросу об энергии рационов для свиней полной программы Genesus. Автор: Кларенс Фрозе, Магистр наук в области сельского хозяйства, директор по кормлению, MS, Genesus Inc. ...

03.06.2020 150

Внимание, илеит! Дорого лечить — экономичнее предупредить! Заболевание под названием илеит, является на самом деле целым комплексом заболеваний, известных свиноводам как про...

27.05.2020 252

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Inc Россия, СНГ и ЕС Количество отнятых поросят со станка опороса в год является фактором, определяющим рентабельность сектора во...

26.05.2020 223

Одним из самых опасных заболеваний, вызывающим падеж поголовья свиней всего после нескольких дней жизни, является отечная болезнь поросят. Недуг развивается всего в течение неско...

26.05.2020 178

Эверест Аканно, доктор наук, генетик Genesus Inc. Материнский эффект – определение этого понятия можно выразить следующим образом: все условия, которые связаны с тем, как ...

15.05.2020 398

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Inc Россия, СНГ и ЕС   Калькулятор генетической ценности, разработанный компанией Genesus, является мощным инструментом ...

12.05.2020 220

Динеш Теккот, Доктор наук, Genesus Inc. Свиньи – это многоплодные животные, иными словами, они производят несколько поросят за один опорос. Эту эволюционную стратегию называют...

06.05.2020 421

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Inc Россия, СНГ и ЕС Довольно часто можно услышать вопрос об определении трех самых важных факторов того или иного бизнеса. Широк...

29.04.2020 313

Статьи о свиноводстве

* Точность разных методов оценки энергетической питательности. * Разные концепции оценкой энергетической питательности — условия их применения. * Обзор различны...

30.06.2020 75

* Что это такое — качество кормов в свиноводстве? * Значение анализов кормов, средние показатели и их колебания. * Клетчатка в свиноводстве: источники, качество...

22.06.2020 315

При очень низком содержании сырого протеина в конце откорма свиньи часто реагируют снижением продуктивности. Это показали многие актуальные исследования, проведенные в сельскохоз...

10.06.2020 306

Данная статья объясняет основные профилактические меры против App, уделяя внимание противомикробным препаратам и вакцинации. После подтверждения клинического заболевания пле...

30.05.2020 993

Федеральная ассоциация практикующих ветеринаров призывает классифицировать профессию ветеринара как системно значимую для наилучшей организации ветеринарного обслуживания в услов...

20.05.2020 1160

Затронутая в наших предыдущих выпусках тема выявления общей токсичности в различных видах кормов и, как показала практика, широкое распространение проблемы хронических кормовых и...

10.05.2020 1680

Жидкий навоз в глубоком анаэробном хранилище содержит серу (из аминокислот в корме, навозе или воде), которую некоторые бактерии (анаэробные) используют в качестве замены кислоро...

30.04.2020 1944

Как у исследователя, у меня была привилегия наблюдать процесс от первого появления болезни до развития эффективного инструмента в виде существующей вакцины. Молодые ветеринары...

20.04.2020 2391

Так как, по всей видимости, риск воздействия ВГЕ на население растет, то возникает возможность производства мясных продуктов, особенно свинины, не содержащих ВГЕ. У человека с...

10.04.2020 2575