Гильотиной не по молоку

Печать

Гильотиной не по молоку

Реформа контрольно-надзорной деятельности, которую неофициально называют «регуляторной гильотиной», наделала немало шума. Ее суть весьма проста – с 1 января 2020 года будут упразднены более 20 тысяч устаревших правовых актов, некоторые из которых действуют еще со времен СССР. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, эти документы «вредят развитию страны и тормозят экономику». The DairyNews выясняло как относятся к инициативе участники молочной отрасли.

О механизме «регуляторной гильотины» заговорили еще в январе текущего года – тогда РБК со ссылкой на Дмитрия Медведева сообщило о том, что в России действует больше 9 тыс. нормативных актов, устанавливающих обязательные требования к бизнесу при проверках. Премьер-министр РФ тогда подчеркнул, что эти требования не обоснованы и создают риски для компаний.

«Все те ранее действовавшие положения актов, которые содержат обязательные требования и которые не будут специальным образом одобрены или изменены, автоматически утрачивают силу», — цитирует Дмитрия Медведева РБК.

В основе реформы два закона — «О госконтроле» (как организовать проверки) и «Об обязательных требованиях» (что подлежит проверкам). Нацелена реформа на наиболее зарегулированные отрасли – транспорт, экологию, промышленную безопасность, ветеринарию и санитарно-эпидемиологический надзор.

В сельском хозяйстве планируется отказаться от всех не применяемых на практике нормативных актов, среди них – порядка 200 нормативных правовых актов. К примеру, одно из положений гласит, что молочные заводы должны разбирать весь инвентарь и мыть его вручную, но при современном оборудовании мойка полностью автоматизирована, и в этом нет нужды.

Самый, пожалуй, нашумевший акт, который будет упразднен – декрет 1917 года «О восьмичасовом рабочем дне». Впрочем, по словам вице-премьера Константина Чуйченко, сам восьмичасовой рабочий день отменен не будет, так как он установлен Трудовым кодексом РФ.

The DairyNews задалось вопросом – как данная реформа затронет жизни участников рынка? Что думают производители о реформе, для них она – шаг вперед или очередная попытка ведомств что-то предпринять без понимания происходящего? Об этом – в комментариях производителей.

«Вообще это сложный вопрос, какой закон лучше, какой хуже. Но я могу заявить: четырехдневная рабочая неделя – полный абсурд. Как это вообще можно себе представить – 4 рабочих дня на сельхозпредприятиях? Когда в животноводстве, в доении идет работа круглыми сутками», - прокомментировал Виктор Огнев, генеральный директор ЗАО «Невский».

«Весь этот бред в виде четырехдневной недели, который нам пытаются навязать – я не понимаю, как возможно в компаниях, где работа идет 24/7, ввести четырехдневный рабочий день. Взять уборку зерновых - зачастую из-за погодных условий хозяйствам приходится работать в максимально сжатые сроки, чтобы убрать зерно на минимальной влажности – люди могут работать по 18-20 часов. Как это можно увязать с четырехдневной рабочей неделей? Неясно, зачем нужны такие инициативы. Такое ощущение, что правительство действует в отрыве от реальности, не видя реальных проблем», - отметил Андрей Блинов, директор и владелец «ЗАО Племзавод «Ярославка».

«По поводу восьмичасового рабочего дня – уменьшать его точно нельзя. Я допустим, как владелец предприятия, понимаю, что на фермерских хозяйствах люди работают по 8 часов только на бумаге. В реальности приходится работать и по 12, и выше. Сокращать нельзя, но увеличить – вполне, как и выработку продукции. Поэтому я думаю, что эта инициатива нужна для того, чтобы адаптировать законы к тому, что есть в реальности», - прокомментировал Александр Никитин, член совета директоров «Аланталь».

Как видим, участники рынка единодушны в вопросе пересмотра рабочего времени – для сельского хозяйства, где любые переработки – обычное дело, этот вопрос ключевой.

Что же до мер, которые стоит принять - производители высказали свои ожидания от реформы:

«Могу сообщить одно: у меня в год 20-25 проверок, деятельность которых регламентирована огромным количеством законодательных актов, их можно было бы урезать. Вообще я не представляю, как можно что-либо изменить, кроме как максимально все упростить, а сейчас тенденция обратная. Учет сельского хозяйства зарегулирован до безобразия, с нас чего только не берут. Любой чих в сельском хозяйстве облагается налогом, и это надо менять», - отметил Андрей Блинов.

«Для нас сейчас есть очень важная проблема – пересчет кадастровой цены, по которой идет серьезное увеличение. Нам хотелось бы, чтобы обратили внимание на эту ситуацию», - сказал Виктор Огнев.

«Насколько я помню, был акт, подписанный Хасбулатовым в 1990 году – о работе женщин на селе по 36 часов в неделю. Я считаю, что этот акт уже давно устарел и его надо упразднить, сделать рабочий день в 40 часов, как у всех. Какой смысл – в селах у нас ни у кого не осталось ни коров, ни ЛПХ. К тому же, раз в реформе речь зашла о проверках - надо ограничить доступ Роспотребнадзора в производство сырья, пускай они контролируют пищевые продукты, вместо того, чтобы лезть на предприятия или фермы», - прокомментировал Николай Игнатьев, генеральный директор ООО «Новопышминское».

«Ревизия» устаревших нормативно-правовых актов должна полностью завершиться к 2021 году. До 10 октября порядка 30 Федеральных органов государственной власти представят свои предложения и дополнить перечень актов, необходимых в пересмотре. А к середине ноября Министерство юстиции подготовит соответствующий проект постановления Правительства.

Напомним, ранее The DairyNews сообщило, что поручение Правительства о подготовке перечня правовых актов СССР и РСФСР для признания их недействительными подписал Дмитрий Медведев 11 сентября. Как писал «Коммерсантъ», это поручение или «регуляторная гильотина» является частью реформы КНД и только советскими актами не ограничится.


Источник: dairynews.ru

18.09.2019
362
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Статьи партнеров

С Дастином мы поговорили про почвенный анализ, узнали что это такое, зачем он нужен, на что обращают внимание агрономы при получении этого анализа.

208

В феврале получили возможность познакомить вас ближе с Rock River Laboratory – нашими американскими партнёрами по исследованиям кормов и почвы. И сняли три интервью с разными сот...

220

Сенаж из люцерны является ценным источником питательных веществ для молочного стада. Повышение качества кормов за счет увеличения показателя TTNDFD по...

299

TMR Online – это простой и удобный калькулятор для расчёта полносмешанных рационов. Он позволяет бесплатно составить рацион кормления для крупного рог...

431

Микотоксины в кормосмеси: следим за опасным уровнем для КРС 44% образцов имели превышение хотя бы одного из пяти типов микотоксинов среди 255 кормосмесей, исследованных...

470

Анализ на антиген ВД КРС позволяет выявить персистентно-инфицированных животных, из-за которых вирус не уходит из стада, и приводит к дальнейшему заражению здоровых особей и их г...

489

Ветеринарный консультант лаборатории ЯРВЕТ поможет вам правильно выбрать животных, материал и время для исследования перед анализом, и окажет помощь в интерпретации результатов п...

533

Что такое de novo жирные кислоты, почему они важны для потребителей молочных продуктов и как они влияют на общую концентрацию молочного жира? Ниже пре...

566

Что такое de novo жирные кислоты, почему они важны для потребителей молочных продуктов и как они влияют на общую концентрацию молочного жира? Ниже пре...

652

Холин помогает коровам мобилизовать и переработать всплеск СЖК, возникающий после отела, снижая тяжесть жировой болезни печени (стеатоз). Холи...

751

Статьи о скотоводстве

Независимо от типа молочной фермы, всегда необходимы подстилки определенного типа. Однако как сделать правильный выбор при таком количестве вариантов ...

07.03.2024
79

Работа стадного быка сезонная, но производитель должен обеспечить хорошее содержание быка в межсезонье, чтобы максимально соответствовать поставленным...

29.01.2024
126

Бесплодие коров и связанные с ним болезни репродуктивной системы являются серьезной проблемой, снижающей продуктивность молочного производства. Потери...

11.01.2024
90

Воспроизводство коров является важным процессом в животноводстве, так как позволяет поддерживать численность стада и получать молоко и мясо. Однако ин...

11.01.2024
157

На продуктивное долголетие коров, кроме кормления и содержания, влияют еще такие факторы как порода, генотип, селекция и т.д.

11.01.2024
91

Иммунная система молодняка на раннем этапе жизни зависит от антител, которые они получают из молозива. После отъема телята сталкиваются с необходимост...

31.10.2023
254

Выявление течки коров в больших стадах. Самая высокая плодовитость наблюдается, когда коров разводят в течение последних 10 часов стояния или в течени...

22.08.2023
1422

Хромота является серьезной проблемой благополучия молочного скота, вызывая боль, снижение выработки молока, сокращение продолжительности жизни и сниже...

22.08.2023
829

Копыта выполняют множество функций, в том числе поддерживают вес животного, рассеивают энергетическое воздействие при ударе копыт о землю или поверхно...

22.08.2023
851