Запасы зерна в госфонде планируется увеличить до 6 млн тонн


Запасы зерна в госфонде планируется увеличить до 6 млн тонн

Запасы зерна в госфонде планируется увеличить до 6 млн тонн

Система отбора хранителей зерна требует реформирования

«Объединенная зерновая компания» (ОЗК) совместно с Минсельхозом прорабатывает новую концепцию отбора хранителей зерна федерального интервенционного фонда для повышения контроля и обеспечения интересов участников рынка при проведении интервенций, рассказал «Агроинвестору» представитель компании. Кроме того, на повестке стоит вопрос об увеличении запасов зерна в фонде до 6 млн т в течение минимум трех лет. Этот объем примерно соответствует месячному потреблению в России, уточняет представитель компании. 

«Тем самым мы можем застраховаться от повторения сценариев 2010 и 2012 годов, когда производство зерна составило 61 млн т и 70,9 млн т, а сейчас ежегодное потребление составляет около 76 млн т», — говорит представитель ОЗК. По оценке компании, около половины запасов будет направлено на поддержку мукомольной отрасли, ежемесячная потребность которой составляет 1,1 млн т зерна. «То есть мы стремимся обеспечить трехмесячную потребность всей страны в зерне для производства хлеба. Этот вопрос также прорабатывается ОЗК совместно с Минсельхозом», — комментирует представитель компании.

Ранее Союз экспортеров зерна предлагал рассмотреть возможность «перезагрузки» существующего интервенционного фонда и создать на его базе фонд продовольственного зерна. Об этом председатель правления союза Эдуард Зернин сказал на совещании президента Владимир Путина с правительством, посвященном ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности. По словам Зернина, нужен механизм, который обеспечит мукомолов зерном по приемлемым ценам. Как вариант, можно изменить формат существующего интервенционного фонда и использовать его только для снабжения переработчиков в нестабильных условиях. Минсельхоз в целом поддерживает предложение, сообщал «Интерфакс».

Федеральный интервенционный фонд зерна существует уже почти 20 лет, государственным агентом интервенций является ОЗК. За это время механизм доказал свою эффективность для оперативной поддержки регионов и потребителей в случае дефицита или излишков зерна на рынке, говорит представитель ОЗК. Компания считает, что реформирования или трансформации требует не сам фонд, а система хранителей зерна, критерии отбора которых при создании фонда были очень мягкими. Это привело к тому, что сегодня участники рынка столкнулись с недобросовестными действиями некоторых из них. В частности, это необоснованные завышения цен на отгрузку, технические сложности при отгрузке зерна и тому подобное, говорит он.

Руководитель аналитического центра «Русагротранса» Игорь Павенский отмечает, что интервенционный фонд доказал свою эффективность и в условиях высоких урожаев, и в 2010 году, когда из-за аномальной засухи и снижения валового сбора нужно было продажами зерна из фонда поддержать переработчиков. Сейчас, когда одновременно начался рост экспортных цен, активизировался вывоз и все это на фоне падения цен на нефть и девальвации рубля, также потребовались запасы фонда, идут товарные интервенции, рассказал он «Интерфаксу». 

По мнению гендиректора Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрия Рылько, в фонде необходимо иметь двух-трехмесячный запас для обеспечения мукомольной отрасли и влияния на рынок — это около 2-3 млн т, сообщает «Интерфакс». При этом нужно убрать государственное зерно с элеваторов, которые финансово и логистически не годятся для такой серьезной роли, а также навести порядок при его выгрузке победителям торгов. Павенский считает, что хранителями государственного зерна должны быть крупные финансово устойчивые предприятия, предназначенные для длительного хранения 100-300 тыс. т зерна, с возможностью отгрузки по железной дороге.

По мнению Павенского, в фонде необходимо иметь двух-трехмесячный запас для обеспечения мукомольной отрасли и влияния на рынок — это около 2-3 млн т, сохранив при этом систему закупки. Продавать зерно из фонда нужно через биржевые торги, к которым могут быть допущены только мукомолы с реальными мощностями, также нужно минимизировать затраты на содержание фонда, считает он.

Компания «Елань» (Оренбургская область) работала с интервенционным фондом и в качестве поставщика, и хранителя зерна, рассказал «Агроинвестору» ее гендиректор Алексей Орлов. По его мнению, такой механизм нужен, но сейчас в нем есть недостатки. «Фонд включается в работу не всегда вовремя, не так оперативно. И нюансы по территориям не всегда учитывают, хотя над этим стараются работать: принимаются во внимание тонкости регионов, подход стал более избирательным», — говорит Орлов. Когда «Елань» хранила зерно интервенционного фонда, не учитывались нормы издержек на производстве, естественная убыль зерна. «Было бы справедливо рассмотреть и эти нюансы для хранителей», — добавляет он.

Гендиректор компании «Сибирский хлеб» Павел Миклухин считает, что по факту интервенционный фонд работает против производителей. «Сейчас цены на зерно выросли, вроде бы для производителей это благо. Но небольшие объемы зерна, которые у нас оставались, стали менее востребованными из-за продажи зерна из интервенционного фонда», — рассказал он «Агроинвестору». 

Переработчики сейчас могут получить льготные кредиты для авансирования закупок у производителей зерна, однако они используют заемные деньги не по назначению, а для покупки зерна из интервенционного фонда. «Они и льготные кредиты стараются оформить раньше производителей, тем самым выбирая квоту у банков. И получается, что деньги в любом случае должны дойти до производителей, но не доходят, и они остаются без авансовых выплат», — добавляет Орлов. 

Нужно определиться, для чего и кого работает фонд: для продовольственной безопасности страны или товаропроизводителей. Исходя из этого и нужно определять его будущее, уверен Орлов. «Для резерва интервенционный фонд, наверное, существовать должен. Но зерно из него должно уходить не на рынок, а для социальных нужд. В рамках тендерных продаж должны стоять условия поставки продукта переработки зерна (той же муки) в социальную сферу, либо, как это ранее практиковалось — для обновления и пополнения государственных резервов муки», — считает он.

Орлов также рассказывает, что сейчас нарушилась схема воспроизводства товарного зерна малыми предприятиями: государство в лице инспекций ФНС убрало с рынка мелких трейдеров. «Годами формировавшаяся закупочная компания сжалась до разовых случайных опционов на поставку. Сегодня официальная позиция мукомолов и других смежных отраслей (тех, кто не успел приобрести землю для самообеспечения сырьем) строится на том, что при большом урожае вообще нет повода финансово напрягаться, а при дефиците можно обращаться за помощью в интервенционный фонд, пока он есть. А что будет завтра? Реальное производство за Уралом не растет, и что останется — запретить кубанский экспорт?», — рассуждает Орлов.


Источник: agroinvestor.ru

Печать
186
31.05.2020

Статьи партнеров

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Inc Россия, СНГ и ЕС    Для многих основной целью в свиноводстве является низкая себестоимость производства. И это ...

14.07.2020 62

Пругло В.В., К.в.н., Член экспертного совета по ветеринарии НСС, Руководитель отдела ветеринарного сервиса ООО Сева СА ________________________________________ Болезнь Ауески...

13.07.2020 148

Марк Джейкс, директор по селекционной и племенной работе, Genesus Inc. Управление племенной фермой не может быть слишком сложным процессом, не так ли? Создается впечатлени...

25.06.2020 384

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Inc Россия, СНГ и ЕС  Многие российские предприятия одержимы идеей независимости. «Хотим иметь свой нуклеус», «хотим заве...

15.06.2020 512

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Inc Россия, СНГ и ЕС Мне всегда говорили, что при производстве такого продукта, как свинина, оптимально быть производителем ...

10.06.2020 309

К вопросу об энергии рационов для свиней полной программы Genesus. Автор: Кларенс Фрозе, Магистр наук в области сельского хозяйства, директор по кормлению, MS, Genesus Inc. ...

03.06.2020 443

Внимание, илеит! Дорого лечить — экономичнее предупредить! Заболевание под названием илеит, является на самом деле целым комплексом заболеваний, известных свиноводам как про...

27.05.2020 279

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Inc Россия, СНГ и ЕС Количество отнятых поросят со станка опороса в год является фактором, определяющим рентабельность сектора во...

26.05.2020 558

Одним из самых опасных заболеваний, вызывающим падеж поголовья свиней всего после нескольких дней жизни, является отечная болезнь поросят. Недуг развивается всего в течение неско...

26.05.2020 450

Эверест Аканно, доктор наук, генетик Genesus Inc. Материнский эффект – определение этого понятия можно выразить следующим образом: все условия, которые связаны с тем, как ...

15.05.2020 493

Саймон Грей, Генеральный директор Genesus Inc Россия, СНГ и ЕС   Калькулятор генетической ценности, разработанный компанией Genesus, является мощным инструментом ...

12.05.2020 235

Статьи о свиноводстве

* Точность разных методов оценки энергетической питательности. * Разные концепции оценкой энергетической питательности — условия их применения. * Обзор различны...

30.06.2020 632

* Что это такое — качество кормов в свиноводстве? * Значение анализов кормов, средние показатели и их колебания. * Клетчатка в свиноводстве: источники, качество...

22.06.2020 798

При очень низком содержании сырого протеина в конце откорма свиньи часто реагируют снижением продуктивности. Это показали многие актуальные исследования, проведенные в сельскохоз...

10.06.2020 717

Данная статья объясняет основные профилактические меры против App, уделяя внимание противомикробным препаратам и вакцинации. После подтверждения клинического заболевания пле...

30.05.2020 1369

Федеральная ассоциация практикующих ветеринаров призывает классифицировать профессию ветеринара как системно значимую для наилучшей организации ветеринарного обслуживания в услов...

20.05.2020 1516

Затронутая в наших предыдущих выпусках тема выявления общей токсичности в различных видах кормов и, как показала практика, широкое распространение проблемы хронических кормовых и...

10.05.2020 2024

Жидкий навоз в глубоком анаэробном хранилище содержит серу (из аминокислот в корме, навозе или воде), которую некоторые бактерии (анаэробные) используют в качестве замены кислоро...

30.04.2020 2301

Как у исследователя, у меня была привилегия наблюдать процесс от первого появления болезни до развития эффективного инструмента в виде существующей вакцины. Молодые ветеринары...

20.04.2020 2753

Так как, по всей видимости, риск воздействия ВГЕ на население растет, то возникает возможность производства мясных продуктов, особенно свинины, не содержащих ВГЕ. У человека с...

10.04.2020 2928